Дело № 2а-1559/2022 УИД 70RS0002-01-2022-003252-29 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю.,

при секретаре: Герман А.И.,

помощник судьи: Шушакова Е.П.,

с участием прокурора: Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,

установил:

врио начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 освобожден 30.04.2015 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Асиновского городского суда Томской области от 04.07.2012 по ч.5 ст.33 ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 64 УК РФ сроком три года лишения свободы в исправительной колони строгого режима. Судимость по указанному приговору будет погашена 30.04.2023.Решением Ленинского районного суда г. Томска от 03.02.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, в связи с чем ФИО1 состоял на учете в ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области в перирд времени с 28.03.2017 по 28.02.2020. Снят с учета административного надзора в связи с окончанием срока. В ходе проверки по месту жительства ФИО1 установлено, что ФИО1 проживает с , работает на временных заработках. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ (26.10.2021, 22.01.2022, 10.04.2022). Свою вину ФИО1 не отрицает. Таким образом, ФИО1, будучи освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, систематически допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за которые ему были назначены административные наказания, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Просит установить административного надзора в отношении ФИО1, , сроком на один год, но не свыше срока для погашения судимости, т.е. до 30.04.2023; установить административные ограничения в течении срока административного надзора в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещать питейные заведения, в которых осуществляется торговля спиртными напитками; обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор, суд приходит следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В частности, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Асиновского городского суда Томской области от 04.07.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33 ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 64 УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Согласно справке от 30.04.2015 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Указанные сведения также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по Томской области в отношении ФИО1

В силу положений ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО1, относятся к категории особо тяжких преступлений.

На основании п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При этом возможность продления срока погашения судимости уголовным законом не предусмотрена, напротив, в соответствии с ч. 5 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

В соответствии со ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и, соответственно, равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Учитывая, что особо тяжкое преступление совершено ФИО1 в совершеннолетнем возврате срок погашения судимости в данном случае составляет 8 лет, следовательно, судимость погаснет 30.04.2023.

Из сведений ИЦ АБД УМВД по Томской области следует, что ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 26.10.2021 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области № 8752 от 10.11.2021 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 руб.;

- 22.01.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от 08.04.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 010 руб.;

- 10.04.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 11.04.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок двух суток.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления и в течении одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него в силу вышеуказанного закона должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона, в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого закона срок административного надзора в отношении него подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из бытовой характеристики старшего участкового уполномоченного отделения УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: . Работает на временных заработках. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе КоАП РФ.

Принимая во внимание характеризующий материал в отношении ФИО1, в том числе сведения о совершении последним административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В связи с указанным, с учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, принимая во внимание образ жизни ФИО1, личность последнего, обстоятельства совершения им преступления, исходя из задач административного надзора, интересов общественной безопасности, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещать питейные заведения, в которых осуществляется торговля спиртными напитками; обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, , сроком на один год, но не свыше срока для погашения судимости, т.е. до 30.04.2023.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещать питейные заведения, в которых осуществляется торговля спиртными напитками; обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева

Мотивированный текст решения изготовлен 16.08.2022