РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О9, с участием истца Ф.И.О1А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О1, Ф.И.О6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ф.И.О2 к Ф.И.О4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

В обоснование исковых требований истцом указано, что она состоит в браке со Ф.И.О4 с ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют двоих дочерей - Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ф.И.О2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента заключения брака она, а дети с момента рождения, проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: , куда были вселены в качестве членов семьи нанимателя, которым являлась мать ответчика Ф.И.О3, на основании ордера (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик также проживал в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя. Фактически брачные отношения между ними были прекращены в январе 2021 года, с этого времени они не проживают совместно и не ведут общее хозяйство. Ответчик в январе 2021 года добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрал все принадлежавшие ему вещи и с этого времени проживает по адресу: , которое принадлежит им на праве общей долевой собственности. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику никто не чинил. Ф.И.О4 не проживает в спорном жилом помещении с января 2021 года, т.е. не использует жилое помещение по назначению, не принимает участия в содержании жилого помещения, проведении текущего ремонта и оплате коммунальных услуг и квартплаты. Все расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья в полном объеме несет она. Однако добровольно сняться с регистрационного учета по указанному адресу ответчик отказывается. Таким образом, в связи с регистрацией ответчика по указанному адресу, она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения и вынуждена нести дополнительные расходы на оплату коммунальных платежей в той части, в которой они начисляются в связи с регистрацией ответчика по месту жительства. Просит признать Ф.И.О4 утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: .

Истец Ф.И.О1А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ф.И.О2, в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Истец Ф.И.О1, в судебное заседание не явилась, по ходатайству о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 51).

Ответчик Ф.И.О4 в судебное заседание не явился, по ходатайству о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования не признал (л.д. 52).

Третье лицо Ф.И.О3, в судебное заседание не явилась, по ходатайству о рассмотрении дела в своё отсутствие, полагалась на усмотрение суда (л.д. 53).

Представитель третьего лица глава Среднинского городского поселения Усольского муниципального района Ф.И.О6 в судебное заседание не явился, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие, направил письменный отзыв, согласно которому спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не состоит, а является собственностью ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 28).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с частью 5 статьи 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение, распложенное по адресу: , предоставлено Ф.И.О3, работающей в в/ч на основании ордера (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве членов семьи нанимателя указаны: муж Ф.И.О5, сын Ф.И.О14 (л.д. 10).

Судом установлено, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не состоит, находится на праве оперативного управления в

Согласно поквартирной карточке на регистрационном учете по вышеуказанному адресу состоят: сын нанимателя Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, невестка Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь (внучка) Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь (внучка) Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), что также подтверждается справкой (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией (л.д. 16).

Ф.И.О3 является нанимателем спорного жилого помещения, но в настоящее время проживает по адресу: . Согласно акту фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении проживают Ф.И.О1А. и её дочери Ф.И.О1, Ф.И.О2 (л.д. 8).

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с частью 2 статьи 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 69 Жилищного Кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем, права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных документов следует, что ответчик Ф.И.О4 был включен в ордер как член семьи нанимателя – его матери Ф.И.О3 с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии в спорное жилое помещение были зарегистрированы его жена (истец Ф.И.О6.) и дочери (после их рождения).

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих вселение истцов в спорную квартиру с соблюдением требований части 1 статьи 70 ЖК РФ, как то наличие письменного согласия нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи и регистрации в квартире, а также доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель выразила свою волю на вселение истцов в спорное жилое помещение именно в качестве члена её семьи, а именно обращение к наймодателю с письменным заявлением о вселении истцов в качестве члена семьи, внесении изменений в договор социального найма и регистрации их по спорному жилому помещению, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Кроме того, из пояснений истца Ф.И.О6 следует, что ответчик Ф.И.О4 в январе 2021 года выехал из спорного жилого помещения, в связи с прекращением семейных отношений, забрал принадлежавшие ему вещи и с этого времени проживает по адресу: , которое принадлежит им на праве общей долевой собственности. Фактически брачные отношения между ними прекращены, но официально брак не расторгнут. Ответчик общается с дочерьми, периодически навещает их.

Согласно разъяснениям по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Учитывая пояснения истца Ф.И.О6 и письменные возражения ответчика Ф.И.О4, суд приходит к выводу, что выезд последнего из спорного жилого помещения носил вынужденный характер (фактическое прекращение семейных отношений).

Разрешая спор, дав правовую оценку установленным обстоятельствам дела в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также исходя из того, что спорное жилое помещения является федеральной собственностью, находятся в оперативном управлении , а нанимателем является Ф.И.О3, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Усольский городской суд .

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина