Дело № 2а-1682/2025

УИД 49RS0001-01-2025-003017-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по <адрес>, административного ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО24 ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по <адрес>) обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ осужден Магаданским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 установлен административный надзор с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

Решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения дополнены.

Приговором мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО10 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО9. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока — ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хасынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело № ФИО11. установлен административный надзор сроком три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде запрещения на выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.

В период административного надзора ФИО13 пять раз привлекался к административной ответственности, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; по ст. 19.16 КоАП РФ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По мнению административного истца, сведения об образе жизни и поведении ФИО14 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, не позволяющих обеспечить цели административного надзора.

С учетом представленных сведений об образе жизни и поведении ФИО23 а также того, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях реализации задач, установленных данным федеральным законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечению предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ОМВД России по <адрес> просит суд дополнить ФИО15 административные ограничения, установленные ему решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО16 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

ОМВД России по <адрес> ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом мнения прокурора, а также того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хасынским районным судом <адрес> по административному делу № постановлено решение, которым ФИО18. установлен административный надзор сроком три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде запрещения на выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по <адрес> в связи с установлением в отношении него административного надзора.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что ФИО19 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением начальника полиции ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением начальника полиции ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением начальника полиции ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№) по ст. 19.16 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Копии указанных постановлений получены административным ответчиком с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были, что подтверждается, в том числе, объяснением, данным ФИО20 Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информационной справкой ФИО21 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения. Позитивная направленность во взглядах и поведении не устойчивая, нуждается в постоянном контроле над поведением, определенных целей в жизни не имеет, источник доходов временный. Является лицом склонным к совершению административных правонарушений и преступлений. Круг общения ранее судимые лица.

Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения дополнительных административных ограничений, равно как и опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание вышеизложенное, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика, категорию совершенных административным ответчиком преступлений, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, поведение поднадзорного лица, совершившего неоднократно в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установить ФИО22 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок административного надзора, установленного решением Хасынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Вигуль