74RS0005-01-2023-004356-63

Дело № 2-4057/2023

Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

при секретаре Акишевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Администрации г. Челябинска, в котором просила признать за собой право пользования жилым помещением – квартирой по адресу ... на условиях договора социального найма, возложить на ответчика обязанность по заключению договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что с 07.05.1996 г. и по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: .... Указанная квартира была предоставлена бабушке истца ФИО2 на основании ордера. 25.11.2009 г. ФИО2 умерла. Истец проживает в указанной квартире, несет расходы на ее содержание. Истец обратился в Администрацию г. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако, ему было отказано в заключении договора в связи с отсутствием ордера.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.47).

Представитель Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.55). Представил письменный отзыв, в котором указал, что в связи с отсутствием у истца документов, подтверждающих законное вселение в спорное жилое помещение, ФИО1 было отказано в заключении договора найма (л.д.52-55).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартиросъемщиком спорного жилого помещения с 1995 года являлась ФИО2, в качестве членов ее семьи были вселены сын ФИО3, дочь Моторная О.В., внучка ФИО4 (л.д.12).

ФИО4 сменила фамилию на ФИО1 (л.д.36).

В настоящее время в квартире зарегистрирована ФИО1 (л.д.23,24,43).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем спорного жилого помещения является муниципальное образование – город Челябинск (л.д. 45).

Квартира, расположенная по адресу: ..., включена в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от 12.02.1993 г. № 181-п (л.д.63).

Уведомлением Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 15.03.2023 г. истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием подлинного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (л.д.18-19).

В выдаче дубликата ордера истцу также было отказано, в связи с тем, что Жилищным кодексом РФ выдача ордеров не предусмотрена (л.д.21).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Исходя из положений ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Исходя из того, что истец зарегистрирована в квартире с 1996 года, суд полагает, что документ, предоставляющий право на вселение у нее имелся.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что отсутствие документа, подтверждающего законность вселения истца в жилое помещение, при доказанности фактического вселения, регистрации по месту жительства, длительного проживания, исполнения обязанностей нанимателя не является основанием для отказа в признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, требование о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ... ... на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем предъявления жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая

Мотивированное решение составлено 13 октября 2023 года.