УИД: 91RS0019-01-2025-003783-65; К.3.210; Дело № 2а-3144/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2025 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Раевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2 к ФИО3, заинтересованное лицо – Отделение судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, -
УСТАНОВИЛ:
В июне 2025 года судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО3, заинтересованное лицо - Отделение судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес>, в котором просит ограничить в рамках сводного исполнительного производства №-СД в пользовании должника ФИО3 специальным правом (<данные изъяты>) в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в указанном Отделении судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят 69 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании с ФИО3 административных штрафов в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> на общую сумму 67 489,37 рублей. ФИО3 уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств о взыскании административных штрафов. Между тем, административный ответчик в добровольном порядке требования исполнительных документов об уплате административных штрафов не исполнил, и до настоящего времени не исполняет. В ходе ведения исполнительного производства установлено, что административный ответчик обладает специальным правом в виде управления транспортными средствами, в связи с изложенным, просит суд установить должнику ФИО3 временное ограничение на пользование специальным правом (в виде управления транспортным средством) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Административный истец (судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представила суду заявление, в котором настаивала на удовлетворении административного иска и рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
В соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещены судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Из представленных материалов усматривается, что в Отделении судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО3 в состав которого входят 69 исполнительных производств на общую сумму задолженности 67 489,37 рублей и исполнительского сбора. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства.
При изучении материалов сводного исполнительного производства №-СД судебный пристав исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> установил, что должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Из представленных документов следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность.
В силу положений ст. ст. 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, бремя доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возложено на административного истца. Бремя доказывания обстоятельств того, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на административного ответчика.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о рассмотрении настоящего дела судом, от явки в судебное заседание уклонился, доказательств в подтверждение наличия оснований, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, препятствующих установлению временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, не представил, и судом таких оснований не установлено.
Сведений и документов о добровольном исполнении должником требований исполнительных документов суду не представлено.
Не представлено ФИО3 и доказательств, подтверждающих, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Таким образом, поскольку судом установлено, что административный ответчик не исполняет в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе требования, сумма задолженности превышает 10 000,00 рублей административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.
Исходя из положений части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, временное ограничение на пользование специальным правом подлежит установлению до погашения в полном объеме задолженности, рассчитанной в рамках сводного исполнительного производства № 235793/24/82021-СД, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Кроме того, суд отмечает, что в силу части 1 статьи 44, части 4 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ окончание исполнительного производства, в том числе, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влечет за собой отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда ограничение его в специальном праве было установлено судом (пункт 49 Постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 № 50).
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральная служба судебных приставов является государственным органом и освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, а суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2 к ФИО3, заинтересованное лицо - Отделение судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты> временное ограничение на пользование должником специальным правом (водительским удостоверением <данные изъяты>, выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделение 1 МРЭО Госавтоинспекции МВД по <адрес>, категорий В, В1, М) в виде права на управление транспортными средствами, до момента погашения задолженности по исполнительному производству №-СД.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвовавшим в административном деле путем подачи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме апелляционной жалобы (представления) в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.
Дата принятия решения в окончательной форме – 18 июля 2025 года.
Судья