(№)а-4045/2025
УИД: 27RS0007-01-2025-005474-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
при секретаре – помощнике судьи Черновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к Муниципальному общеобразовательному учреждению Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие», Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Управлению образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к МОУ ЦО «Открытие», Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Управлению образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, ссылаясь на то, что в ходе проведенных прокуратурой города надзорных мероприятий в сфере соблюдения федерального законодательства установлено, что МОУ ЦО «Открытие» по адресам: ул.Красногвардейская, д.16 и ул.Кирова, д.39/2 в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 2 августа 2019 года №1006 присвоена 3 категория. Вместе с тем, по информации Управления образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре у имеющейся системы видеонаблюдения в МОУ ЦО «Открытие» срок хранения информации составляет менее 1 месяца, а именно: по ул.Красногвардейская, д.16 – срок хранения 15 суток; по ул.Кирова, д. 39/2 – срок хранения 20 суток. Негативным последствием указанных фактов является нарушение правоотношений в сфере образования, оказание негативного воздействия на обеспечение антитеррористической защищенности объекта образования, а также прав несовершеннолетних учащихся и персонала образовательного учреждения. По указанным нарушениям 30 июня 2025 года заведующему МОУ ЦО «Открытие» внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений приняты не были, вопрос о выполнении данного мероприятия в более короткие сроки не решен. Просит признать незаконным бездействие МОУ ЦО «Открытие» по необеспечению системой видеонаблюдения непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца, а также бездействие Управления образования администрации города Комсомольска-на-Амуре и администрации г.Комсомольска-на-Амуре по необеспечению финансирования приведения в соответствие срока хранения данных; возложить на МОУ ЦО «Открытие» обязанность обеспечить системой видеонаблюдения непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца здания и территории по ул.Красногвардейская, д.16 и ул.Кирова, д.39/2 в г.Комсомольске-на-Амуре в соответствии с требованиями пп.«а» п.25 и п.30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 года №1006 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на управление образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре и Администрацию г.Комсомольска-на-Амуре обязанность обеспечить финансирование - довести бюджетные средства до МОУ ЦО «Открытие» в объеме, необходимом для выполнения указанных мероприятий по антитеррористической защищенности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением от 13 ноября 2025 года, внесённым в протокол судебного заседания, принято уточнение исковых требований прокурора г.Комсомольска-на-Амуре от 12 ноября 2025 года, согласно котором истец просит признать незаконным бездействие МОУ ЦО «Открытие», выразившееся в необеспечении архивирования и хранения в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре в соответствии с требованиями п.30 Требований №1006; признать незаконным бездействие Управления образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре по необеспечению финансирования архивирования и хранения в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории МОУ ЦО «Открытие» по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре в соответствии с п.30 Требований №1006; возложить на Управление образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре обязанность обеспечить финансирование МОУ ЦО «Открытие», в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности – архивирования и хранения в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории МОУ ЦО «Открытие» по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре в соответствии с требованиями п.30 Требований №1006 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на МОУ ЦО «Открытие» обязанность в течение 1 месяца с даты доведения денежных средств обеспечить архивирование и хранение в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории МОУ ЦО «Открытие» по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре в соответствии с требованиями п.30 Требований №1006. Определением от 13 ноября 2025 года в удовлетворении ходатайства о принятии отказа от остальной части исковых требований прокурору г.Комсомольска-на-Амуре отказано.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по должности, заявленные требования с учетом уточнения исковых требований поддержала и настаивала на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Администрации г.Комсомольска-на-Амуре ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что прокурором не доказано нарушение срока хранения данных существующей в учреждении системы видеонаблюдения. Вместе с тем, указанный прокурором срок для исполнения решения является не исполнимым.
Представитель административного ответчика Управления образования Администрации г.Комсомольска-на-Амуре ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердив доводы письменного отзыва, из которого следует, что после завершения 9 января 2025 года реорганизации МОУ ЦО «Открытие» путем присоединения к нему МДОУ №37 имущество МДОУ №37, в том числе здание по адресу: <...> передано на баланс МОУ «Открытие». Учитывая, что здание передано на баланс учреждения после утверждения решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 4 декабря 2024 года №171 «О бюджете города Комсомольска-на-Амуре на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» выделить дополнительные лимиты на проведение указанного вида работ не представилось возможным. В 2025 году Управлением образования, как главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета своевременно, до формирования бюджета на очередной финансовый год направлялась информация о потребности в лимитах бюджетных средств на осуществление ремонта муниципальных образовательных организаций по отрасли «Образование». Потребность в бюджетных средствах по отрасли «Образование» при доведении лимитов 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» составила 53,3 млн. руб. Учитывая недостаточную бюджетную обеспеченность отрасли «Образование», Управлением регулярно направляется в Финансовое управление администрации г.Комсомольска-на-Амуре информация о потребности в выделении дополнительных бюджетных ассигнований в 2025 году, в том числе на расходы по антитеррористической защищенности объектов отрасли «Образование». В связи с низкой бюджетной обеспеченностью отрасли «Образование» в 2025 году в первоначальном плане финансово-хозяйственной деятельности МОУ ЦО «Открытие» не предусмотрены средства на расходы по установке системы видеонаблюдения в рамках проведения антитеррористических мероприятий. Между тем, согласно акту №00000001 о результатах инвентаризации от 30 октября 2025 года установлено наличие на балансовом учёте системы видеонаблюдения и жёсткого диска. В иске просит отказать. Дополнительно указала, что доказательств виновного бездействия со стороны Управления в связи с отсутствием выделения финансирования не представлено. Сроки, указанные прокурором не обоснованы, противоречат требованиям Бюджетного законодательства и Закона №44-ФЗ. В текущем году финансирование на исполнение решения суда не может быть предусмотрено.
Представитель административного ответчика МОУ ЦО «Открытие» ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что прокурором не доказано нарушение образовательным учреждением нарушение срока архивирования и хранения данных видеонаблюдения. Указанный прокурором срок исполнения решения суда является невыполнимым с учетом требования Закона №44-ФЗ.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон №273-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, создание условий для осуществления ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Закона №273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации.
Согласно пункту «а» ч.4 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», одним из основных направлений противодействия терроризму является деятельность по его предупреждению, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Антитеррористическая защищенность объекта (территории) – это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта (ч.6 ст.3 Федерального закона от 6 марта 2016 года №35-ФЗ).
Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий (ч.3 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года №1006 (далее - Требования №1006). Последние устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации
Для указанных целей предписано, что выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта должно обеспечиваться в том числе поддержанием в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий) (подпункт «д» пункта 19 Требований №1006).
В силу п.30 Требований №1006 система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
В соответствии с пунктами 6.1, 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
Из представленных материалов следует, что МОУ ЦО «Открытие» является некоммерческой бюджетной организацией, финансируемой из средств местного и краевого бюджета, учредителем является муниципальное образование городской округ г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, функции и полномочия Учредителя учреждения осуществляет Управлением образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (п.1,6 Устава).
МОУ ЦО «Открытие» осуществляет свою деятельность в здании, находящемся в оперативном управлении учреждения, расположенном, в том числе по адресу: <...> (л.д.68).
По результатам проверки исполнения законодательства об образовании в части обеспечения безопасных условий воспитания и обучения, прокурором, с учетом результатов осмотра и проверки, проведенной прокуратурой 11 ноября 2025 года, оформленной актом осмотра и справкой по результатам проверки антитеррористической защищенности от 11 ноября 2025 года, установлено, что в здании МОУ ЦО «Открытие» по адресу: <...> не обеспечено архивирование и хранение данных системы видеонаблюдения в течение одного месяца (на объекте хранение видеоданных осуществляется в течение 15 дней).
Прокурором г.Комсомольска-на-Амуре 30 июня 2025 года адрес руководителя МОУ ЦО «Открытие» внесено представление №2-02-2025 об устранении нарушений закона, в том числе в части соблюдения срока архивирования и хранения данных непрерывного видеонаблюдения в соответствии с п.30 Требований №1006(л.д.14-60).
По результатам рассмотрения представления в адрес прокурора 21 июля 2025 года МОУ ЦО «Открытие» направлено сообщение, которым, вопреки доводам ответчиков, подтвержден факт хранения данных в имеющейся системе видеонаблюдения МОУ ЦО «Открытие» по адресу: <...> – 15 суток (л.д.17-18).
Наличие выявленных нарушений создает реальную опасность возникновения травматизма, причинение вреда жизни и здоровью в случае возникновения террористической угрозы, что нарушает гарантированное ст.41 Конституции Российской Федерации право граждан на охрану здоровья, а отсутствие необходимых мероприятий антитеррористической защищенности, с учетом порядка и способов финансирования образовательного учреждения на проведение соответствующих мероприятий, с достаточной полнотой свидетельствует о бездействии, как самого образовательного учреждения, так главного распорядителя бюджетных средств – Управления образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем суд находит исковые требования прокурора в данной части обоснованными подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о возложении обязанности по финансированию работ в целях устранения выявленных прокурором нарушений, суд исходит из следующего.
Как следует из Положения об Управлении образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, утвержденного решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27 февраля 2013 года №9 Управление образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее Управление) является отраслевым органом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, является главным распорядителем средств местного бюджета по отрасли «Образование» города Комсомольск-на-Амуре, выступает в суде от имени города Комсомольска-на-Амуре в качестве представителя ответчика по искам к администрации города Комсомольска-на-Амуре по компетенции Управления; отвечает от имени города Комсомольска-на-Амуре по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств местного бюджета (п.1, 5, 6 Положения). Управление обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий (п.3.4.1 Положения)
Управление осуществляет функции и полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, установленные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (п.3.3.2 Положения).
Так, в силу ч.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств, в частности обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении обязанности по финансированию работ в целях соблюдения обязательных Требований антитеррористической защищенности объектов на главного бюджетного распорядителя бюджетных средств по отрасли Образование – Управление образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре.
Само по себе отсутствие денежных средств, а также тот факт, что расходы на приведение здания (территории) образовательного учреждения в соответствие с Требованиями антитеррористической защищенности объектов не были запланированы в бюджете и как следствие не доведены до главного распорядителя бюджетных средств – Управления образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре не освобождает его от исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов, направленных на реализацию конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность. Действующее законодательство не ставит осуществление деятельности в области безопасности в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования. Наличие письменных обращений Управления образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре руководителю финансового управления администрации г.Комсомольска-на-Амуре о выделении денежных средств на расходы по антитеррористическим мероприятиям (л.д.92-103) не свидетельствует о принятии достаточных мер к исполнению обязательных Требований антитеррористической защищенности объектов.
Кроме того, судом учтено, что возложение обязанности по финансированию работ не ущемляет самостоятельности административного ответчика в решении вопросов, возложенных на них действующим законодательством, а направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.
Разрешая вопрос о сроке исполнения решения, суд исходит из объема подлежащих возложению на административных ответчиков обязанностей, требований разумности и справедливости, баланса прав и законных интересов сторон по настоящему спору и участников правоотношений по антитеррористической защищенности вышеуказанного объекта образования, в частности порядок финансирования соответствующих мероприятий, а так же то, что работам по устранению нарушений антитеррористической защищенности предшествует их финансирование.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Управление образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре обязанность обеспечить финансирование МОУ ЦО «Открытие» в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности – обеспечения архивирования и хранения в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с требованиями п.30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 года №1006 в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; возложению на МОУ ЦО «Открытие» обязанности обеспечить архивирование и хранение в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с требованиями п.30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 года №1006 в течение 1 месяца с даты доведения денежных средств.
При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, административные ответчики вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда в порядке статей 189, 358 КАС РФ.
Поскольку требования, предъявленные к администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, а также в отношении МОУ ЦО «Открытие» по адресу <...> истец фактически не поддержал, при этом отказ от исковых требования в соответствующей части не оформлен и судом не принят, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г.Комсомольска-на-Амуре к Муниципальному общеобразовательному учреждению Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие», Управлению образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие», выразившееся в необеспечении архивирования и хранения в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с требованиями п.30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 года №1006.
Признать незаконным бездействие Управления образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре по необеспечению финансирования архивирования и хранения в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории Муниципального общеобразовательного учреждения Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие» по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с п.30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 года №1006.
Возложить на Управление образования администрации г.Комсомольска-на-Амуре обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование Муниципального общеобразовательного учреждения Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие», в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности – архивирования и хранения в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории Муниципального общеобразовательного учреждения Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие» по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с требованиями п.30 Требований №1006.
Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие» обязанность в течение 1 месяца с даты доведения денежных средств обеспечить архивирование и хранение в течение одного месяца данных непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории) здания и территории Муниципального общеобразовательного учреждения Центр образования имени Героя Советского Союза ФИО5 «Открытие» по ул.Красногвардейская, д.16/2 в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с требованиями п.30 Требований №1006.
В удовлетворении остальной части исковых требований и исковых требований к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края прокурору г.Комсомольска-на-Амуре – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято 14 ноября 2025 года.