Дело № 2а-936/2023
УИД 12RS0008-01-2023-001211-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Медведево 31июля 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Бахтиной Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Хакимовой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 О.Н., старшему судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства, возложении обязанности приостановить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Эл (далее – Медведевское РОСП УФССП по Республике Марий Эл) ФИО3 О.Н., старшему судебному приставу Медведевского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл (далее – УФССП России по Республике Марий Эл), в котором с учетом уточнения просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителю Медведевского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 24 марта 2023 года об отказе в приостановлении исполнительного производства, приостановить исполнительное производство № ...-ИП. В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем Медведевского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО3 О.Н. 16 марта 2023 года возбуждено исполнительное производство № ...-ИП. ФИО2 было подано заявление о приостановлении указанного исполнительного производства, в удовлетворении которого судебным приставом отказано, несмотря на то, что административным истцом приложен чек об отправке судебного решения.
В отзыве на административное исковое заявление представитель УФССП России по Республике Марий Эл ФИО6 выражает несогласие с заявленными требованиями, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать. В обоснование позиции указывает, что с учетом положений статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав исполнитель обоснованно отказал в удовлетворении заявления ФИО2 Кроме того, указывает о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, поскольку о нарушении права ему стало известно 20 мая 2023 года при получении оспариваемого постановления.
В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО3 О.Н., старший судебный пристав-исполнитель Медведевского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО7, представитель административного ответчика УФССП России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.
При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121Закона об исполнительном производстве гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьями 12, 13 Закон об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определены задачи исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС № ... по делу № ... постановлением судебного пристава-исполнителя Медведевского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.
23 марта 2023 года в Медведевское РОСП УФССП России по Республике Марий Эл поступило заявление ФИО2 о приостановлении указанного исполнительного производства, в связи с заявлением ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и подачи заявления, кассационной жалобы на решение суда.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Медведевского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 24 марта 2023 года № ... в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;2) утраты должником дееспособности;3) участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом«О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» не приостанавливается;5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 40 Закона об исполнительном производстве).
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве урегулирован статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с указанной нормой заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 3 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ходатайство ФИО2 о приостановлении исполнительного производства № ...-ИП рассмотрено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве. Содержание постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановления исполнительного производства основано на положениях статьи 40 Закона об исполнительном производстве, в которой приведен исчерпывающий перечень оснований, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство. Такое основание, как оспаривание судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, приведенной статьей не предусмотрено.
Положениями части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен срок, когда административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд - в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В отзыве административном ответчиком заявлено о пропуске ФИО2 срока для обращения в суд, поскольку в оспариваемое постановление административным истцом получено 20 мая 2023 года.
Вместе с тем, в материалахпредставленной суду надлежащим образом заверенной копии исполнительного производства № ...-ИП сведения о получении административным истцом копии постановления судебного пристава-исполнителя Медведевского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 24 марта 2023 года отсутствуют.
В судебном заседании административный истец ФИО2 пояснил, что не помнит точную дату получения оспариваемого постановления.
Таким образом, у суда отсутствуют основания считать пропущенным срок обращения ФИО2 за судебной защитой.
С учетом фактических обстоятельств административного дела, приведенных норм правового регулирования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителю Медведевского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 24 марта 2023 года об отказе в приостановлении исполнительного производства, приостановить исполнительное производство № ...-ИП и приостановлении исполнительного производства № ...-ИП.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 О.Н., старшему судебному приставу-исполнителю Медведевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства, возложении обязанности приостановить исполнительное производство отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Ю.В. Бахтина
Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 года