Решение по делу № 2А-3089/2022 от 29.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область)

УИД 55RS0004-01-2022-004277-36

2а-3089/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО7 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции, что обусловлено совершением преступления в состоянии опьянения;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика.

Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с заявленным объемом административных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 ранее судим:

- 20.04.2018 Кировским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Освобожден 11.02.2019 из ИК-12 г. Омска по отбытию срока;

- 06.06.2019 Кировским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (наказание отбыто, снят с учета 06.01.2021).

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 22.11.2019 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без разрешения ОВД; запрета выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД. Решение вступило в законную силу 07.12.2019.

21.09.2020 ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев (наказание отбыто, снят с учета 21.03.2021).

14.12.2021 ФИО1 осужден Ленинским районным судом г.Омска по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, установлен испытательный срок 1 год. На ФИО1 возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления государственного специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; регулярно являться на регистрационные отметки в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Постановлением Ленинского районного суда г.Омска от 19.05.2022 условное осуждение в отношении ФИО1, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Омска от 14.12.2021, отменено, исполнить наказание в виде пяти месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Конец срока отбывания наказания 18.10.2022.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>

Поскольку преступление по приговору от 14.12.2021 совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, следовательно, установление административного надзора является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что за период отбывания наказания осужденный нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации учреждения не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По характеру малообщительный, медлительный, в общении насторожен. Уровень интеллектуальных способностей низкий. Общается с осужденными близкими к нему образовательному и интеллектуальному уровню. Склонностей к употреблению наркотических и психотропных веществ выявлено не было. В общении с представителями администрации тактичен, корректен, конфликтов не допускает. Социально-полезные связи утрачены, согласно материалом личного дела осужденного близких родственников не имеет. Внешний вид осужденного опрятный. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется посредственно.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит обоснованным, поскольку приговором от 14.12.2021 установлено совершение ФИО1 преступления в ночное время в состоянии опьянения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым установить количество явок 4 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 совершал преступления, в том числе, в ночной период времени.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства на территории г. Омска, убывает для проживания по адресу, по которому фактически проживал до осуждения. Ранее аналогичное административное ограничение было установлено в связи с совершением преступления по приговору от 20.04.2018, судимость по которому погасилась 11.02.2022. В приговоре, в связи с которым административный надзор устанавливается в настоящее время, не усматривается сведений, обуславливающих необходимость установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Обязательным установление данного административного ограничения является лишь для лиц, не имеющих места жительства либо пребывания.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Омска от 14.12.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Отказать в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО10 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова