Решение по делу № 2-3524/2023 от 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (далее ТООЗПП «ЩИТ») обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Уставом организации ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:04 час. до 16:05 час. членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>В, магазин «Фасоль». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, представитель истца просит суд:

1. Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- выставления в местах продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшими сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (декларация, сертификат соответствия), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.7,10,17,20,21 ТР № «О безопасное пищевой продукции», ст.ст, 3,5 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1,8.11. га. УIIIСП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологичес требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- Сервелат сырокопченый «Венето» мясной продукт в индивидуальной упаковке т.м. «Фабрика Качества», штрих код 2611671002842 по цене 690 руб. за 1 кг., на сумму 195,96 руб., дата производства ДД.ММ.ГГГГ,. годен до ДД.ММ.ГГГГ с истекшим сроком годности 9 суток;

- Чай «Стоп Вирус» в индивидуальной упаковке по цене 120 руб. за упаковку с отсутствием Сертификата Соответствия (декларация);

- Конфеты «Молочный вкус» весовые по цене 282 руб. за 1 кг, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 1 месяц с истекшим сроком годности 9 суток;

- Сухари «ХРУСТИМ» Багет» «Сырное ассорти» в индивидуальной упаковке вес 60

гр. по цене 38,9 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ с истекшим сроком годности 7 суток,

- Сухари «ХРУСТИМ» Багет» томат-зелень» в индивидуальной упаковке вес 60 гр. по цене 38,9 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ с истекшим сроком годности 3 суток;

- Кекс с кремом «ТИРАМИСУ» по цене 366 руб. за 1 кг., изготовитель О «ФУДТЕХ» <адрес>, согласно информации от изготовителя на маркировке, дата изготовления 01.12.22г, годен 14 суток, с истекшим сроком годности 1 сутки.

2.Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту выставления в местах продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшими сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (декларация, сертификат соответствия), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.7,10,17,20,21 ТР № «О безопасное пищевой продукции», ст.ст, 3,5 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1,8.11. га. УIIIСП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологичес требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потреб решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения законную силу путем опубликования его полного текста, в печатном издании средств СМИ <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потреб решение суда путем опубликования данного решения на сайте но адресу: http://su tlt.ro за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере сто публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился. До начала слушания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился. До начала слушания от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен частично.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (ТООЗПП «ЩИТ») является социально ориентированной, независимой общественной организацией, добровольно объединившихся физических и юридических лиц общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей.

В соответствии с Уставом в ходе своей деятельности ТООЗПП «ЩИТ» имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составлять акт, отчет либо иной другой внутренний документ организации «ЩИТ» установленного образца; представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органов; предъявление исков в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) и т.п. (л.д. 21-31).

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 45 Федерального Закона «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ» ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:04 час. до 16:05 час. было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>В, магазин «Фасоль». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей:

1. В продаже находится, была реализована, опасная для жизни и здоровья пищевая продукция с истекшим сроком годности, е отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя/производителя, подтверждающей ее качество и безопасность:

- Сервелат сырокопченый «Венето» мясной продукт в индивидуальной упаковке т.м. «Фабрика Качества», штрих код 2611671002842 по цене 690 руб. за 1 кг., на сумму 195,96 руб., дата производства ДД.ММ.ГГГГ,. годен до ДД.ММ.ГГГГ На момент проведения мероприятия истекший срок годности составил 9 суток;

- Чай «Стоп Вирус» в индивидуальной упаковке по цене 120 руб. за упаковку. По просьбе потребителя на данную продукцию продавцом Сертификата Соответствия не представлен;

- Конфеты «Ozera» трюфель в молочном шоколаде по цене 658 руб. за 1 кг. на сумму 109,23 руб. - сроки годности в норме, согласно предоставленной маркировке от изготовителя;

- Халва подсолнечная на фруктозе «ЦАРСКАЯ» в индивидуальной упаковке по цене 55 руб. за 1 упаковку - сроки годности в норме, согласно предоставленной информации на маркировке от изготовителя.

Общая сумма покупки составила 480,19 руб., согласно кассового чека о- покупке/приход от ДД.ММ.ГГГГ С наименованием и реквизитами торговой организации продавца, адресом торговой точки, наименованием, весом и суммой реализованного товара.

2. С ценником на витрине предложена в продажу некачественная и опасная пищевая продукция с истекшим сроком годности:

- Конфеты «Молочный вкус» весовые по цене 282 руб. за 1 кг, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 1 месяц. На момент проведения мероприятия истекший срок годности составил 9 суток;

- Сухари «ХРУСТИМ» Багет» «Сырное ассорти» в индивидуальной упаковке вес 60 гр. по цене 38,9 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ На момент проведения мероприятия истекший срок годности составил 7 суток,

- Сухари «ХРУСТИМ» Багет» томат-зелень» в индивидуальной упаковке вес 60 гр. по цене 38,9 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ На момент проведения мероприятия истекший срок годности составил 3 суток;

- Кекс с кремом «ТИРАМИСУ» по цене 366 руб. за 1 кг., изготовитель О «ФУДТЕХ» <адрес>, согласно информации от изготовителя на маркировке, дата изготовления 01.12.22г, годен 14 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности составил 1 сутки.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 1 названного закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГражданскимкодексомРоссийской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст. 7 названного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ, в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные вабзацах четвертом-седьмом пункта 2настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению впорядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 5 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ст. 17 названного регламента при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии со ст. 21 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции» Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции.

Согласно п. 8"Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Не допускаются для реализации населению пищевая продукция без товаросопроводительных документов; пищевая продукция с истекшими сроками годности; пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

Однако, потребителю была предложена в продажу и реализована пищевая продукция с истекшим сроком годности.

Согласно ст. 8 от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце),режиме его работыи реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная впункте 1настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 названного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация об услугах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения услуг.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина, по этой причине считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

Данная позиция изложена в п.20 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными и прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

Согласно Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-8, целью обращения Общественной организации потребителей в суд в защиту неопределенного круга лиц является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.

В целях предупреждения в будущем аналогичных нарушений ИП ФИО2 суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также обязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создает угрозу их здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

При этом суд считает необоснованными требования истца об обязании ответчика своевременно уведомить его и суд об его исполнении, поскольку это не предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей», а также поскольку надлежащим исполнением решения суда занимаются в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ответчика ИП ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>В, магазин «Фасоль», по факту выставления в местах продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшими сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (декларация, сертификат соответствия), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.7,10,17,20,21 ТР № «О безопасное пищевой продукции», ст.ст. 3,5 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1,8.11. гл. УIIIСП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- Сухари «ХРУСТИМ» Багет» «Сырное ассорти» в индивидуальной упаковке вес 60 гр. по цене 38,9 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ с истекшим сроком годности 7 суток,

Обязать ответчика ИП ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) прекратить противоправные действия на торговой точке по адресу: <адрес>В, магазин «Фасоль», в отношении неопределенного круга потребителей по факту выставления в местах продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшими сроком годности, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре (декларация, сертификат соответствия), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст.7,10,17,20,21 ТР № «О безопасное пищевой продукции», ст.ст, 3,5 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1,8.11. га. УIIIСП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологичес требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

Обязать ИП ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в бюджет г.о. Тольятти госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лебедева И.Ю.