Дело № 2а-762/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Жибинова С.Н., при секретаре Кандан С.М., с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Сат Д.О., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-762/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Улуг-Хемский» обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден 05.06.2019 г. Улуг-Хемским районным судом по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 30.11.2020 г. постановлением Казачинско-Ленинского районного суда Иркутской области от 17.11.2020 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на неотбытый срок 1 год 2 месяца 18 дней, судимость погашается 30.11.2028 г. Административным истцом установлено, что ФИО2 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Поскольку ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, то следует в отношении него установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 30.11.2028 г. и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что будет придерживаться закона, как по закону должно быть, так и надо решить.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, основанием административного искового заявления об установлении административного надзора указано на совершение осужденным ФИО2 тяжкого преступления, имеющего неснятую судимость, который совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Так, 05.06.2019 г. ФИО2 осужден Улуг-Хемским районным судом по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Казачинско-Ленинского районного суда Иркутской области от 17.11.2020 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на неотбытый срок 1 год 2 месяца 18 дней

04.07.2023 г. постановлением УУП МО МВД России «Улуг-Хемский» № по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

Постановлением Улуг-Хемского районного суда от 21.08.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначен административный арест на 5 суток.

Согласно справке-характеристике полиции от 14.12.2023 г., ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал общественный порядок, имеет доставления в полицию,

Преступление, предусмотренное п. «3» ч.2 ст.111 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден, относится к категории тяжких преступлений, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, срок административного надзора ФИО2 устанавливается на 3 года.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая мнение сторон, данные о личности ФИО2, характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление и совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд полагает возможным установить для него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального района или городского округа, избранного местом жительства или пребывания.

При этом суд считает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того, в силу ч.3 ст.4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного ФИО2, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощью;

Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещения выезда за пределы территории муниципального района или городского округа, избранного местом жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.

Председательствующий С.Н. Жибинов