Дело № 2-1662/2023

25RS0039-01-2023-002127-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2023 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,

при секретаре Дороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горобец ФИО8 к администрации Надеждинского муниципального района, товариществу собственников недвижимости СНТ «Вагонник» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском указав, что она является членом ТСН «СНТ «Вагонник» и имеет в собственности садовый участок. Смежный по отношении к её земельному участку, являлся заброшенным, заросшим и не обрабатывался. Ранее указанный спорный земельный участок был закреплен за членом СНТ «Вагонник» ФИО3, которая в начале 1990 года прекратила им пользоваться, вносить членские взносы, то есть фактически устранилась от владения и пользования указанным земельным участком. В приватизации общества ФИО3 не участвовала, свидетельство на право собственности на землю не получала.

С середины 2000 годов и до настоящего времени, члены СНТ за свой счёт благоустраивают общество, а именно делают дороги, электричество, площадки для сбора мусора, облагораживают территории общего пользования.

В связи с тем, что разыскать владельцев брошенных земельных участков не удалось, общим собранием членов СНТ «Вагонник» было принято решение распределить брошенные, неприватизированные земли, которые являются не разграниченными, между действующими членами садоводческого товарищества. Таким образом, в 2015 году, решением общего собрания СНТ, спорный земельный участок был закреплён за ФИО1

С целью приватизации указанного земельного участка истица в 2016 году обратилась в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, где ей сообщили, что земельный участок является ранее учтённым и имеет присвоенный кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района предварительно согласовала предоставление ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, при условии уточнения границ.

На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которое является основанием для предоставления земельного участка в собственность, истец произвела кадастровые работы по уточнению границ указанного земельного участка.

Однако, в июне 2023 года администрация Надеждинского муниципального района отказала истцу в предоставлении указанного земельного участка, указав, что в архиве Росреестра хранятся два свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя иного гражданина, поэтому указанный земельный участок не относится к неразграниченным и администрация не может им распорядиться.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО4

Однако, ФИО4 указанный земельный участок никогда не предоставлялся, а закреплялся за ФИО3, которая являлась членом СНТ «Вагонник».

Поскольку приватизация земель СНТ «Вагонник» произведена до вступления в силу ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФИО4, не являясь членом СНТ «Вагонник», не могла получить в собственность указанный земельный участок.

ФИО3, являлась членом СНТ «Вагонник», но данных что она участвовала в приватизации, оформляла право собственности и получала свидетельство о праве собственности на землю, не имеется. С 1990 года она устранилась от владения и пользования указанным земельным участком и от членства в садоводческом товариществе, на протяжении 30 лет не ухаживала за земельным участком и не интересовалась его судьбой, не вносила членские взносы, не участвовала в благоустройстве общества, не предпринимала попыток по оформлению участка, установлению его границ и регистрации права, тем самым не имела намерения сохранить земельный участок.

Поскольку у ФИО1, как у члена садоводческого товарищества возникло право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно и без проведения торгов, в соответствии с ч.ч. 2.7-2.12 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса», истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, её представитель по доверенности ФИО2 просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Вагонник» исковые требования признала, указав, что действительно прежний собственник самоустранилась от пользования земельным участком, на протяжении длительного времени участок был заброшен, в связи с чем, обществом было принято решение о предоставлении спорного участка ФИО1 Общество заинтересовано в том, чтобы участки имели собственников и использовались по назначению. Просила иск удовлетворить.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку у истицы отсутствуют признаки добросовестности владения земельным участком, поскольку она знала, что правообладателем земельного участка является ФИО4 Самовольное занятие истцом земельного участка не может являться основанием для применения правил о приобретательной давности, поскольку исключает добросовестность владения. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих непрерывности владения спорным земельным участком в течение 15 лет.

В судебное заседание представитель 3-го лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ гражданин при реализации своего права на бесплатное приобретение в собственность предоставленного ему земельного участка обязан подтвердить, что испрашиваемый им земельный участок находится в границах земельного участка, составляющего территорию некоммерческого объединения и предоставленного объединению на законном основании.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписке из распоряжения главы администрации Надеждинского района Приморского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков садоводческих товариществ», предоставленной архивным отделом администрации Надеждинского муниципального района Приморского края № года, в коллективно-долевую собственность приватизировано садоводческое товарищество «Вагонник» площадью 9,84 га.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно спискам членов с/т «Вагонник» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № в указанном садоводческом товариществе принадлежал ФИО3

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес> <адрес>, является ФИО4

Согласно выписке из протокола членов СНТ «Вагонник» № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 закреплен земельный участок № по <адрес> в СНТ «Вагонник» урочища «Сиреневка» <адрес>.

Согласно распоряжению администрации Надеждинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление ФИО1 земельного участка № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 наделена правом обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ТСН «СНТ «Вагонник» было создано до ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр юридических лиц сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Из перечисленных выше документов нельзя сделать вывод о том, что ФИО3 и ФИО4 оформляли право собственности на земельный участок, получали свидетельство о праве собственности на землю, и являлись собственниками и законными владельцами спорного земельного участка. Ни ФИО3, ни ФИО4 фактически земельным участком не пользуются длительное время.

В настоящее время отсутствуют споры по принадлежности земельного участка, он не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение резервировании его для государственных или муниципальных нужд.

Учитывая, что спорный земельный участок образован из земель, предоставленных ТСН «СНТ «Вагонник» в коллективную долевую собственность, не исключен из общей площади земельного участка, переданного в собственность ТСН «СНТ «Вагонник», в настоящее время администрация отказывает истцу в предоставлении спорного земельного участка, как предоставленного в собственность иному лицу, суд на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Вагонник» № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 земельного участка №, приходит к выводу, что у ФИО1 как члена ТСН «СНТ «Вагонник» возникло право собственности на выделенный ей товариществом земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Несмотря на отсутствие у истца документов, подтверждающих приобретение ею земельного участка посредством сделок, заключенных в установленном порядке, права собственности у неё возникло на основании решения товарищества, распределившего ей земельный участок на праве собственности из принадлежащих ему земель.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был предоставлен в целях садоводства, т.е. до введения в действие ЗК РФ субъекту права, то у истца имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет иной внесудебной возможности признать свое право на земельный участок, суд приходит к выводу о признании права собственности ФИО1 на земельный участок № № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Горобец ФИО9 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Горобец ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № предназначенный для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Новичихина