Дело №2-185/2023 (2-3493/2022) 24RS0040-01-2022-004584-19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 12 января 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,
при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,
с участием помощника прокурора г. Норильска Астанаевой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 29,10 кв.м., в том числе жилой площадью 17,60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Норильск. Указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался. ДД.ММ.ГГГГ в адрес УЖФ Администрации г. Норильска поступила коллективная жалоба на ответчика, который систематически нарушает права и законные интересы соседей, обращается с жилым помещением безхозяйно, допуская его разрушение, приносит в квартиру мусор с помоек, наблюдается большое количество тараканов по всему подъезду. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления жилищного фонда нанимателю лично под роспись вручены требования (предписания) об устранении нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок. По истечении установленного срока, ФИО1 в Управление жилищного фонда не обращался, на телефонные звонки не отвечал, дверь не открывал. Из его объяснений, полученных ДД.ММ.ГГГГ следует, что мусор он не выбросил, дезинфекцию и дезинсекцию не провел, также пояснил, что ключей от квартиры у него при себе нет, в связи с чем не может обеспечить доступ в квартиру для осмотра. Со слов нанимателя, он в квартире не живет более трех лет, ночует у знакомых. Таким образом, ФИО1 привел жилое помещение в антисанитарное и непригодное для проживания состояние, чем нарушает права и законные интересы соседей. ФИО1 является трудоспособным, дееспособным, уважительных причин, препятствующих устранению допущенных нарушений, ответчиком не представлено.
Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения и выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом путем вручения судебной повестки лично под роспись, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ исковые требования признавал, о чем представил заявление о признании иска (л.д. 48), при этом, просил не расторгать договор социального найма, не выселять, поскольку в дальнейшем намерен устранить все нарушения и проживать в спорной квартире.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Принимая во внимание, что ответчик о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Астанаевой Н.К., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно положениям ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Согласно ч.1 ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Как установлено в судебном заседании жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 29,10 кв.м., в том числе жилой площадью 17,60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Норильск. Указанное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1
Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался.
Согласно справке формы № «О составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, жилищно-коммунальные услуги оплачивает своевременно. Задолженности перед МУ «УЖФ Администрации г. Норильска» не имеет.
По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска с участием специалиста Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю с целью установления соблюдения нанимателем ФИО1 требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, основанной на неоднократных жалобах соседки из квартиры № ФИО3, коллективной жалобе соседей из квартир №, составлен акт №, согласно которому в квартире длительное время не проводился текущий ремонт, на поверхности стен, пола, потолка, дверей имеется бытовая грязь, деформации, на стенах обои, которые в комнате отслаиваются, многочисленные сколы штукатурки, пол деревянный, квартира практически полностью покрыта бытовым мусором (полиэтиленовые заполненные пакеты, мешки, пластиковые и стеклянные бутылки и иной мусор), в коридоре по периметру висят провода. В ванной комнате и на кухне на стенах отслаивается краска, сама ванна также в неудовлетворительном состоянии, завалена мусором. Со слов нанимателя в жилом помещении не проводилась уборка около трех лет.
Проверка проведена с участием ФИО1, который копию акта получил лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ, в объяснении подтвердил, что в настоящее время проживает у знакомого, около трех лет не пользуется жилым помещением по назначению, мусор от его жизнедеятельности, действительно есть тараканы, мухи, обязался устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Выявленные нарушения также подтверждаются актом санитарного обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске, согласно которому выявлены нарушения норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно жилые помещения квартиры захламлены и загрязнены, присутствуют тараканы, мухи.
ДД.ММ.ГГГГ УЖФ Администрации г. Норильска в адрес ФИО1 направлено предупреждение с разъяснением последствий.
При проведении контрольного мероприятия в виде инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ выявленные ранее нарушения в спорной квартире устранены не были. В своих объяснениях ответчик указал, что не исполнил предписание жилищного фонда, поскольку не успел, много работает и устает.
Результаты контрольных мероприятий стороны истца подтверждаются представленными в материалах дела фотографиями.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно вынесено предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ УЖФ Администрации г. Норильска состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> проверить не представилось возможным, дверь квартиры никто не открыл, на телефонные звонки ответчик не отвечал.
Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предписания жилищного фонда он не исполнил, что также подтверждается фотографиями и актами проверки использования муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Из изложенного следует, что ответчик ФИО1 обязанностей, установленных действующим законодательством, в отношении предоставленного ему на условиях социального найма жилого помещения не исполняет. В нарушение требований ст. 67 ЖК РФ в течение продолжительного времени, сохраняя право пользования жилым помещением и фактически проживания в нем, использует жилое помещение не по назначению, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт жилого помещения, что с учетом продолжительности неисполнения данной обязанности свидетельствует об обоснованности заявленных требований о расторжении договора социального найма и его выселении из спорного жилого помещения.
На момент рассмотрения спора в суде, ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих содержание жилого помещения в надлежащих условиях, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 совершает неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, нарушает требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора социального найма и выселения ФИО1 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19. НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ФИО1.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.