Дело № 2а-720/2022

УИД 67RS0020-01-2022-001028-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) О.М. Горчаковой

С участием прокурора И.А. Куриленковой,

При секретаре Т.М. Лукьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование указал, что ФИО1 приговором Смоленского областного суда от 30.12.2003 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п Ж,З ч.2 ст.105, п.В ч.3 ст.162, ч.1 ст.222 УК РФ, с назначением наказания в виде 17 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.12.2019 по отбытию срока наказания. Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 20.06.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц (5 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. с 23.12.2019. В 2022 году ФИО1 неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; на путь исправления не встал; официально не трудоустроен; характеризуется удовлетворительно.

Просит суд продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, с продлением установленных ему административных ограничений и установлением обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» ФИО2 требования о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений ФИО1 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 требования признал полностью.

Помощник прокурора Руднянского района Смоленской области Куриленкова И.А. полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив представленные в судебном заседании материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ч.2 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.4).

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Смоленского областного суда от 30.12.2003, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного ФИО3 от 02.06.2004, ФИО1 признан виновным в совершений преступлений, предусмотренных п.Ж ч.2 ст.105, п.З ч.2 ст.105, п.В ч.3 ст.162, ч.1 ст.222, ч.5 ст.33, ч.1 ст.223 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде 17 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.12.2019 по отбытию срока наказания. Приговор вступил в законную силу 02.06.2004 (л.д.7-16).

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 20.06.2019, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц (5 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 02.07.2019 (л.д.17-19).

20.12.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.24).

ФИО4 проставлен на профилактический учет в МО МВД России «Руднянский» с заведением дела административного надзора 23.12.2019.

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 10.06.2022 ФИО1 срок административного надзора с ранее установленными административными ограничениями продлен на 6 месяцев. Решение суда вступило в законную силу 21.06.2022. (л.д.33-35)

Срок административного надзора на день рассмотрения административного иска судом не истек.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.105 и ч.3 ст.162 УК РФ, за которые осужден ФИО1 относятся к категории особо тяжких преступлений. В силу ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Руднянского районного суда Смоленской области от 30.12.2003 к настоящему времени не снята и не погашена.

Согласно представленным материалам, в период нахождения под административным надзором в 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления - по ч.1,2,3 ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ (л.д.21-23, 25, 27, 28, 29, 30)

ФИО1 зарегистрирован по адресу: (л.д.32), с 21.03.2022 по 20.09.2022 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: (л.д.20).

Согласно справке-характеристике ст.УУП МО МВД России «Руднянский», ФИО1 проживает по адресу: , один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; судим по ч.1 ст.105, ч.3 ст.162, ч.1 ст.223 УК РФ; злоупотребляет спиртными напитками; неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности за нарушение общественного порядка; установленные судом ограничения и обязанности не исполняет в полном объеме, за что также привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д.26).

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности ответчика, его поведении после освобождения, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Руднянский» о продлении ФИО1 административного надзора и дополнении административных ограничений обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершившему в течение 2022 года более двух административных правонарушений общественного порядка и порядка управления, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 20 июня 2019 года, на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Назначенный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 20 июня 2019 года и продленного решением Руднянского районного суда Смоленской области от 10 июня 2022 года.

Дополнить ранее установленные решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 20 июня 2019 года административные ограничения в отношении ФИО1 ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном установленные решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 20 июня 2019 года административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.М. Горчакова

Мотивированное решение изготовлено: 21.12.2022.