Решение по делу № 2-2673/2025 от 25.03.2025

...

№ 2-2673/2025

56RS0018-01-2025-000336-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Князевой А.И.,

при участии истца ФИО1, его представителя адвоката Купавцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 к администрации города Оренбурга о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации г. Оренбурга, указав, что они являются правообладателями жилого ..., общей площадью 78,5 кв.м., на основании договора от 19.02.2019 года и Распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга от 17.03.2014 года № N по 1/5 доли у каждого члена семьи.

Согласно техническому плану здания от 17.06.2024 год жилой дом, общей площадью 163,5 кв.м., расположенный по адресу: ... образован в результате реконструкции одноэтажного жилого дома N общей площадью 78,5 кв.м. в соответствии с выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах N от 27.02.2019 года принадлежит 1/5 доля ФИО1, в соответствии с выпиской ЕГРН о зарегистрированных правах N от 27.02.2019 года принадлежит 1/5 доля ФИО2, в соответствии с выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах N от 27.02.2019 года принадлежит 1/5 доля ФИО3, в соответствии с выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах N от 27.02.2019 года принадлежит 1/5 доля ФИО4, в соответствии с выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах N от 27.02.2019 года принадлежит 1/5 доля ФИО3

Данный жилой дом является двухэтажным, общей площадью 163,5 кв.м. с кадастровым номером N, расположен на земельном участке с кадастровым номером N общей площадью 1089 кв.м. Земельный участок находится в общей долевой собственности по 1/5 доли у каждого члена семьи, также как и жилой дом.

Право собственности по 1/5 за каждым членом семьи на вышеуказанный жилой дом было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области только на первый этаж дома, площадью 78,5 кв.м. в 2019 году. В последующем был достроен второй этаж дома.

03.04.2024 года в Оренбурге был объявлен режим ЧС. На основании Указа Губернатора Оренбургской области от 14.04.2024 года № 113-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук СНТ «Южный Урал» г. Оренбурга ходит в границы зоны чрезвычайной ситуации.

С целью оформления произведенных изменений в технических характеристиках данного жилого дома, истцы обращались с заявлением о государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимости.

15.07.2024 года рассмотрение заявления о государственном кадастровом учете было приостановлено.

Земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, принадлежит истцам на праве собственности. Жилой дом соответствует нормам проектирования и другим характеристикам надежности и безопасности, проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями экспертов.

На основании изложенного, просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3 право собственности по 1/5 доли на каждого в жилом доме, общей площадью 163,5 кв.м. по адресу: ... результате реконструкции. Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом, общей площадью 163,5 кв.м. по адресу: ... результате реконструкции.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель Купавцева М.В. заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, представители ответчика администрации г. Оренбурга, третьих лиц Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Министерства строительства и ЖКХ РФ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральной службы по финансовому мониторингу в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности по 1/5 доле за каждым принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ..., площадью 78,5 кв.м. Право собственности на указанное жилое помещение возникло на основании договора от 19.02.2019 года.

Согласно выписки ЕГРН домовладение N по ..., некоммерческое объединение (партнерство) СНТ «Южный Урал» учредитель с.т. «Вагонник» расположено на земельном участке площадью 1089 кв.м. с кадастровым номером N, собственниками которого являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 на основании договора от 19.02.2019 года.

Как следует из искового заявления, истцами произведена реконструкция указанного жилого дома, они увеличили площадь застройки, в результате чего общая площадь дома в настоящее время составляет 163,5 кв.м.

В обоснование заявленных требований о признании права собственности на жилой дом, истцы указали, что постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, что сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Так согласно экспертному заключению по результатам визуального обследования жилого дома, расположенного, по адресу: ..., выполненного ООО «...», установлено, что общее техническое состояние данного здания оценивается как исправное. В соответствии с «СП 12-102-2003», исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций жилого дома эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, в жилом доме не обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил, проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует нормам проектирования и конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна.

Из экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта требованиям пожарной безопасности от 28.12.2024 года, выполненного ООО «...», в отношении жилого дома по адресу: ..., следует, что существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемого для объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Согласно заключению о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических норм жилого дома, расположенного по адресу: ..., выполненному ООО «...», установлено соответствие объекта требованиям санитарно-эпидемиологических норм.

Согласно техническому плану от 17.06.2024 года, составленному кадастровым инженером ФИО5, площадь жилого дома, расположенного по адресу ..., составляет 163,5 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных истцами доказательств указывает на то, что жилой дом истцов соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается представленными в материалы дела заключением по результатам визуального обследования объекта, заключением о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических норм объекта, заключением о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, иными доказательствами.

Материалами дела установлено, что спорное домовладение реконструировано на земельном участке, находящемся в собственности истцов, предназначенном для этих целей, вид разрешенного использования земельного участка соответствует назначению возведенного здания.

Решение суда является основанием для регистрации изменений технических характеристик указанного домовладения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Таким образом, требования истцов являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 к администрации города Оренбурга о признании права собственности на реконструированный объект удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 право собственности по 1/5 доле за каждым на реконструированный объект недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ..., общей площадью 163,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Данилова С.М.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 года.

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-2673/2025, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга