№2а-1153/2025
56RS0007-01-2025-002358-31
Решение
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Деревяшкиной С.Н.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 7 декабря 2018 года Октябрьским районным судом г.Самары за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ и ему было назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.
24 декабря 2019 года по постановлению Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 12 сентября 2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно, неотбытый срок наказания составил 2 месяца 24 дня.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 19 сентября 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.
25 декабря 2019 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Бугурусланский», 25 января 2021 года снят с учета в связи с осуждением 8 октября 2020 года по приговору Бугурусланского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца.
4 февраля 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 5 лет 10 месяцев 1 день, т.е. до 06 декабря 2027 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 394 от 10 февраля 2022 года. Поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 07.00 часов утра.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03 октября 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 февраля 2025 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан».
Поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.06.2025, 27.08.2025 по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административное правонарушение против порядка управления.
В связи с изложенным, административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 часов до 08.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указал суду, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 7 декабря 2018 года Октябрьским районным судом г.Самары за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ и ему было назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.
24 декабря 2019 года по постановлению Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 12 сентября 2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно, неотбытый срок наказания составил 2 месяца 24 дня.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 19 сентября 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.
25 декабря 2019 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Бугурусланский», 25 января 2021 года снят с учета в связи с осуждением 8 октября 2020 года по приговору Бугурусланского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца.
4 февраля 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 5 лет 10 месяцев 1 день, т.е. до 06 декабря 2027 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 394 от 10 февраля 2022 года.
Поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2022 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 07.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03 октября 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 февраля 2025 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан».
После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановления заместителя начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» № 2494 от 05.06.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановления врио начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» №3466 от 27.08.2025 по по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 19.09.2025 составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: привлекался к административной ответственности, жалоб и заявлений от соседей и родственников в отношении него в МО МВД России «Бугурусланский» не поступало, на профилактические меры воздействует не должным образом.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 часов до 08.00 часов.
На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 часов до 08.00 часов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Пичугина О.П.
Текст мотивированного решения изготовлен 02 октября 2025 года.