Дело №2а-180/2023
УИД 68RS0020-01-2023-000137-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года с. Пичаево
Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Климовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пичаевского района Тамбовской области к ТОГАУ «Вернадский лесхоз» об обязании привести минерализованные полосы в Красном участковом лесничестве в квартале 35 выделе 3 в Вернадовском лесничестве вдоль лесного массива в соответствии требованиям «ГОСТ Р 57972-2017»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пичаевского района Тамбовской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ТОГАУ «Вернадский лесхоз» об обязании привести минерализованные полосы в Красном участковом лесничестве в квартале 35 выделе 3 в Вернадовском лесничестве вдоль лесного массива в соответствии требованиям «ГОСТ Р 57972-2017».
В обоснование иска указал, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка полноты принимаемых органами мер в сфере противодействия пожарам на территории ТОГАУ «Вернадский лесхоз». В ходе проведенной проверки установлено, что в силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении проверки был осуществлен выезд на территорию лесного массива, при осмотре которого в Красном участковом лесничестве в квартале 35 выделе 3 в Вернадском лесничестве вдоль лесного массива, минерализованные полосы покрыты сухой растительностью, остатками сухих деревьев, сучьев.
Согласно 5.13 «ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.11.2017 N 1792-ст) минерализованные полосы, линейные участки территории, очищенные от растительных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом, могут быть самостоятельным противопожарным барьером или входить в состав более сложного противопожарного барьера в качестве его элемента. Ширина противопожарных минерализованных полос составляет 0,3 - 9 м в зависимости от способа их создания с учетом возможного характера и интенсивности распространения пожаров, почвенных и лесорастительных условий, степени природной и фактической пожарной опасности участка леса. Устройство противопожарных минерализованных полос вдоль склонов минимизируют или исключают во избежание развития эрозионных процессов.
Ненадлежащее содержание минерализованной противопожарной полосы может способствовать в случае возгорания переходу открытого огня на лесной массив, нанесению ущерба федеральной собственности, частной собственности, повлечь негативные последствия для неопределенного круга лиц, находящихся на территории Красного участкового лесничества Вернадского лесничества, что является недопустимым.
Прокурор просит суд обязать ТОГАУ «Вернадский лесхоз», ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение месяца с момента вступления в силу решения суда привести минерализованные полосы в Красном участковом лесничестве в квартале 33 выделе 47 в Вернадском лесничестве вдоль лесного массива в соответствие требованиям "ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования".
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила).
Согласно п. 10 Правил со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова учреждения владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки полноты принимаемых органами мер в сфере противодействия пожарам на территории ТОГАУ «Вернадский лесхоз», при осмотре лесного массива в Красном участковом лесничестве в квартале 35 выделе 3 в Вернадском лесничестве установлено, что вдоль лесного массива, минерализованные полосы покрыты сухой растительностью, остатками сухих деревьев, сучьев.
Согласно 5.13 «ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.11.2017 N 1792-ст) минерализованные полосы, линейные участки территории, очищенные от растительных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом, могут быть самостоятельным противопожарным барьером или входить в состав более сложного противопожарного барьера в качестве его элемента. Ширина противопожарных минерализованных полос составляет 0,3 - 9 м в зависимости от способа их создания с учетом возможного характера и интенсивности распространения пожаров, почвенных и лесорастительных условий, степени природной и фактической пожарной опасности участка леса. Устройство противопожарных минерализованных полос вдоль склонов минимизируют или исключают во избежание развития эрозионных процессов.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем содержание минерализованной противопожарной полосы, что может способствовать в случае возгорания переходу открытого огня на лесной массив, нанесению ущерба федеральной собственности, частной собственности, повлечь негативные последствия для неопределенного круга лиц, находящихся на территории Красного участкового лесничества Вернадского лесничества, что является недопустимым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.
Обязать ТОГАУ «Вернадский лесхоз», ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда привести минерализованные полосы в Красном участковом лесничестве в квартале 35 выделе 3 в Вернадском лесничестве вдоль лесного массива в соответствие требованиям "ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования".
Об исполнении настоящего судебного решения, административный ответчик обязан сообщить в Пичаевский районный суд Тамбовской области и прокурору Пичаевского района Тамбовской области в срок, установленный судом для исполнения данного решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья подпись О.А. Климова