дело № 2а-2-166/2022

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2022-000291-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка Старокулаткинского

района Ульяновской области 14 ноября 2022 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Можаевой Е.Н.,

при секретаре Сулеймановой Г.Ф.,

в отсутствие административного истца – представителей Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее по тексту также – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме – 15254 рублей 09 копеек, из них:

- по требованию об уплате налога № от хххх на сумму 7212 рублей 24 копейки, в том числе по транспортному налогу за 2019 год в сумме 7200 рублей, пени за 2019 год за период с хххх по хххх в размере 12 рублей 24 копейки;

- по требованию об уплате налога № от хххх в сумме 7223 рубля 40 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2020 год в размере 7200 рублей и пени за 2020 год за период с хххх по хххх в размере 23 рубля 40 копеек;

- по требованию об уплате налога № от хххх в сумме 818 рублей 45 копеек, в том числе пени по транспортному налогу за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с хххх по хххх в размере 558 рублей 41 копейка; пени по транспортному налогу за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с хххх по хххх в размере 260 рублей 04 копейки.

В обоснование своих требований представитель УФНС России по ... в административном исковом заявлении указал, что на налоговом учёте в УФНС России по ... состоит в качестве налогоплательщика физическое лицо – ФИО1

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

ФИО1 в соответствии с главой 28 НК РФ и Законом Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» является плательщиком транспортного налога.

ФИО1 имеет (имел) в собственности легковые автомобили, государственный регистрационный знак №, марка: Опель Инсигния, VIN №, год выпуска 2012, дата регистрации права: хххх, дата снятия с регистрации: хххх.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налговым периодом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2077 «О транспортном налоге в Ульяновской области» и статьей 362 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогооблажения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления по транспортному налогу за 2017-2020 годы: № от хххх, № от хххх, № от хххх, № от хххх.

ФИО1 начислен транспортный налог: за 2017 год на сумму 7200 рублей, за 2018 год – 7200 рублей, за 2019 год – 7200 рублей, за 2020 год – 7200 рублей.

В сроки, установленные законодательством, транспортный налог им оплачен не был. Поскольку налоги ФИО1 не были уплачены в установленные сроки, во исполнение ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом были направлены: требование об уплате налога № от хххх на сумму 7212 рублей 24 копейки, в том числе по транспортному налогу за 2019 год в сумме 7200 рублей, пени за 2019 год в размере 12 рублей 24 копейки;

- по требованию об уплате налога № от хххх в сумме 7223 рубля 40 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2020 год в размере 7200 рублей и пени за 2020 год в размере 23 рубля 40 копеек. Данные требования ФИО1 не исполнены.

За неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога за период 2017 года и 2018 год ФИО1 в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате пени № от хххх в размере 941 рубль 40 копеек. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

28.02.2022 мировым судьей судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу в общей сумме 15254 рубля 09 копеек. Однако 06.06.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Срок, указанный в п.3 ст. 48 НК РФ налоговым органом не пропущен.

Наряду с указанным выше, в административном исковом заявлении приведены правовые нормы, обосновывающие требования УФНС России по Ульяновской области.

Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, однако о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменных пояснениях просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, однако о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.9 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Исходя из смысла статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области» налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. составляет 45 рублей с каждой лошадиной силы.

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

По смыслу п. 3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом, исчисление транспортного налога в случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства за период менее одного месяца (при регистрации и снятии с регистрации транспортного средства в период с 1 по 15 число, с 16 по 30 число, при регистрации после 15 числа одного месяца и снятии с регистрации до 15 числа следующего месяца, в один день) в отношении данных транспортных средств не производится.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1, хххх года рождения, являлся плательщиком транспортного налога.

Административный ответчик ФИО1 являлся собственником легкового автомобиля Опель Инсигния, VIN №, год выпуска 2019, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права: хххх, дата снятия с регистрации: хххх (л.д. ...).

Статьей 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

ФИО1 налоговым органом были направлены налоговые уведомления по транспортному налогу:

- № от хххх транспортный налог за 2017 год в размере 7200 рублей сроком уплаты не позднее хххх,

- № от хххх транспортный налог за 2018 год в размере 7200 рублей сроком уплаты не позднее хххх,

- № от хххх транспортный налог за 2019 год в размере 7200 рублей сроком уплаты не позднее хххх,

- № от хххх транспортный налог за 2020 год в размере 7200 рублей сроком уплаты не позднее хххх. Указанные налоговые уведомления переданы в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (л.д. ...).

В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога в установленные сроки, налоговым органом ФИО2 были выставлены: требование об уплате налога № от хххх на сумму 7212 рублей 24 копейки, в том числе по транспортному налогу за 2019 год в сумме 7200 рублей, пени за 2019 год в размере 12 рублей 24 копейки со сроком исполнения до хххх (л.д. ...); требование об уплате налога № от хххх в сумме 7223 рубля 40 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2020 год в размере 7200 рублей и пени за 2020 год в размере 23 рубля 40 копеек, со сроком исполнения до хххх (л.д. ...), а также выставлено требование № от хххх об уплате пеней в сумме 941 рубль 40 копеек со сроком исполнения хххх (л.д....). Данные требования ФИО1 не исполнены.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В порядке ст. 48 НК РФ УФНС России по Ульяновской области обратилась на судебный участок Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы.

28.02.2022 мировым судьей судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ с удовлетворением заявленных требований.

В последующем, судебный приказ от 28.02.2022 отменен определением мирового судьи судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района Ульяновской области от 06.06.2022 на основании заявления административного ответчика ФИО1 (л.д. ...).

Административный истец обратился в суд с административным иском в пределах установленного срока обращения в суд.

С учетом изложенного, а также в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате недоимки, проверив расчет налоговых платежей и санкций, и признав его правильным, данный расчет задолженности административным ответчиком не оспорен, иного расчета задолженности в суд последним не представлен, в связи с чем административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию об уплате налога № от 14.12.2020 на сумму 7212 рублей 24 копейки, в том числе по транспортному налогу за 2019 год в сумме 7200 рублей, пени за 2019 год за период с хххх по хххх в размере 12 рублей 24 копейки; по требованию об уплате налога № от хххх в сумме 7223 рубля 40 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2020 год в размере 7200 рублей и пени за 2020 год за период с хххх по хххх в размере 23 рубля 40 копеек; подлежат удовлетворению.

Судебным приказом от 13.05.2019, выданным мировым судьей судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района, с ФИО1 в пользу налогового органа взыскан транспортный налог за 2017 год в размере 7200 рублей (л.д....).

Судебным приказом от 06.05.2020, выданным мировым судьей судебного участка Старокулаткинского района Радищевского судебного района, с ФИО1 в пользу налогового органа взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 10968 рублей и пени в размере 1499 рублей 03 копейки (л.д....).

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам от 29.07.2021 требования исполнительного документа – судебного приказа от 06.05.2020 по делу №2а-198/2020 исполнены в полном объеме (л.д....).

Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам от 29.01.2021 следует, что требования исполнительного документа – судебного приказа от 13.05.2019 по делу №2а-151/2019 исполнены в полном объеме (л.д. ...).

За неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога за период 2017 и 2018 годы ФИО1 в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате пени № от хххх в сумме 818 рублей 45 копеек, в том числе пени по транспортному налогу за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с хххх по хххх в размере 558 рублей 41 копейка; пени по транспортному налогу за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с хххх по хххх в размере 260 рублей 04 копейки, со сроком исполнения до хххх (л.д. ...). До настоящего времени задолженность по пени не оплачена.

С учетом изложенного, а также в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате недоимки, проверив расчет налоговых санкций, и признав его правильным, данный расчет задолженности административным ответчиком не оспорен, иного расчета задолженности в суд последним не представлен, в связи с чем административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию об уплате налога № от хххх в сумме 818 рублей 45 копеек, в том числе пени по транспортному налогу за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с хххх по хххх в размере 558 рублей 41 копейка; пени по транспортному налогу за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с хххх по хххх в размере 260 рублей 04 копейки, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец при подаче административного искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области в размере 610 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 7200 рублей, пени за 2019 год за период с 02.12.2020 по 13.12.2020 в размере 12 рублей 24 копейки; по транспортному налогу за 2020 год в размере 7200 рублей и пени за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 23 рубля 40 копеек; пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 25.06.2019 по 24.06.2020 в размере 558 рублей 41 копейка; пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 24.12.2019 по 24.06.2020 в размере 260 рублей 04 копейки; а всего сумму в общем размере 15254 (пятнадцать тысяч двести пятьдесят четыре) рубля 09 (девять) копеек.

Взыскать с ФИО1, ..., в доход бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 610 (шестьсот десять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Можаева

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 15.11.2022