Дело №02а-0592/2025
УИД: 77RS0002-02-2025-011221-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
23 октября 2025 года
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Загурского В.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ГУ ФССП России по Москве с требованиями о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что Тверским районным судом адрес на основании решения от 29.08.2024 года по гражданскому делу № 2-3618/2024 взыскателю ФИО1 был выдан исполнительный лист серия ФС № 050723652 от 13.02.2025 года о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в счет возмещения ущерба, причиненного в результате залива, в размере сумма, расходов на проведение оценки ущерба в размере сумма, расходов на оплату государственной пошлины в размере сумма. 17.02.2025 года исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес и получен адресатом 24.02.2025 года. Информация о возбуждении исполнительного производства от должностных лиц ФССП в адрес административного истца не поступала, на официальном сайте ФССП России сведения об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника, также отсутствуют. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, нарушено право взыскателя на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, на своевременное получение денежных средств.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в ходе досудебной подготовки представил копию материалов исполнительного производства.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).
Признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 8 ст. 30 указанного закона постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника-гражданина, месту его пребывания либо по месту нахождения его имущества.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Согласно абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, однако не сделал этого.
В судебном заседании установлено, что решением Тверского районного суда адрес от 29.08.2024 по гражданскому делу № 2-3618/2024 с фио Севиндж Адыл-Кызы в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере сумма.
Решение вступило в законную силу 03.12.2024.
На основании указанного решения 13.02.2025 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 050723652.
17.02.2025 административный истец направил исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес.
24.02.2025 исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов, что подтверждается сведениями о вручении почтового отправления.
27.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основанием отказа указано предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий (п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), поскольку должник зарегистрирован и проживает в адрес.
Копия указанного постановления направлена взыскателю заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе и заявлении (адрес).
Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № 12771906229097 усматривается, что корреспонденция поступала в отделение связи по месту жительства взыскателя фио, однако получателем востребована не была и возвращена отправителю по истечении срока хранения.
Таким образом, по состоянию на 27.02.2025 судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение по результатам рассмотрения заявления взыскателя — отказано в возбуждении исполнительного производства.
В дальнейшем, полагая, что исполнительное производство не возбуждено и информация о ходе его рассмотрения ему не предоставляется, административный истец 07.05.2025 направил в подразделение судебных приставов запрос о ходе исполнительного производства и о предоставлении копии постановления о его возбуждении. 23.05.2025 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в котором разъяснено, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и ранее направлен взыскателю.
16.06.2025 административный истец повторно обратился с аналогичным запросом. 01.07.2025 судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления по тем же основаниям.
Оценивая доводы административного истца о допущенном бездействии должностных лиц службы судебных приставов, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 7, 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления, а постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
Материалами дела подтверждено, что исполнительный документ поступил в подразделение 24.02.2025, а постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено 27.02.2025, то есть в пределах установленного законом срока.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Должник зарегистрирован по адресу в адрес, что подтверждается данными исполнительного документа. Следовательно, территориальная подсудность исполнения определялась по месту жительства должника.
При таких обстоятельствах вывод судебного пристава-исполнителя о неподсудности исполнения подразделению в адрес основан на законе.
Факт направления взыскателю копии постановления от 27.02.2025 подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления. Невручение корреспонденции вследствие её невостребования адресатом не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку обязанность по направлению процессуального документа исполнена.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностными лицами ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес были совершены предусмотренные законом процессуальные действия: рассмотрено заявление взыскателя, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, принято решение по последующим обращениям взыскателя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания бездействия должностных лиц службы судебных приставов незаконным и для возложения на них обязанности возбудить исполнительное производство.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска фио к ГУ ФССП России по Москве о признании бездействия незаконным обязании устранить допущенные нарушения, в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.02.2026.
Судья
В.С. Загурский