Решение по делу № 2А-244/2023 от 04.07.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Дело №а-244/2023

УИД 43RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области, в составе председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Заболотских Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-244/2023 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 и ФИО4, а также начальнику ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 и ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в Малмыжский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что административным истцом в ОСП по Малмыжскому району 28.09.2022 года предъявлен исполнительный документ №2-1240/2022, выданный 18.07.2022 г. мировым судьей судебного участка №24 Малмыжского судебного района Кировской области о взыскании с должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», задолженности по кредитному договору №2980603034, на основании которого 12.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №37510/22/43005-ИП.

Административный истец полагает, что с момента возбуждения исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, заключающееся в следующем:

- меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают;

- в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ не вынесено;

- проверка имущественного положения по месту жительства / регистрации не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся;

- постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось;

- не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, являющегося совместной собственностью должника, при этом судебный пристав-исполнитель ФИО3 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого.

На основании изложенного, руководствуясь со ст. ст. 30, 36, 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38, 218, 360 КАС РФ, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ФИО3, выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 12.10.2022г. по 23.05.2023 г.;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации за период с 12.10.2022г. по 23.05.2023 г.;

- в не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12.10.2022г. по 23.05.2023 г.;

- в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 12.10.2022 г. по 23.05.2023 г.,

и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ФИО8

- применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа,

- направить постановление об удержании из заработной платы, пенсии и (или) иного дохода должника в размере не менее 50%, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы должника направить в адрес взыскателя,

- применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации / проживания должника, составления акта ареста имущества),

- направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника,

- направить запрос в органы ЗАГСа с целью получения сведений об актах гражданского состояния, вынесения запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Административный истец – представитель АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, в административном иске просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ФИО3, а также привлеченные к участию в деле определением суда от 14.06.2023г. начальник ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых просили в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району Кировской области УФССП России по Кировской области ФИО3 в представленном отзыве указала на несогласие с требованиями административного истца и просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, указала, что в ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области (далее – Отделение) на исполнении находится сводное исполнительное производство №37510/22/43005-ИП в отношении должника: ФИО7, в состав которого входят исполнительные производства №41135/22/43005-ИП, №37510/22/43005-ИП, №20303/22/43005-ИП, возбужденные на основании:

судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Малмыжского судебного района, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 30767,28 руб.;

судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Малмыжского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 49019,27 руб.;

судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Малмыжского судебного района, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 133827,00 руб.,

в пользу соответственно взыскателей: АО «Тинькофф банк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк». В ходе исполнительного производства судебным приставом неоднократно направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника и на основании полученных ответов было установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в отделении АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк», на которые обращено взыскание. По сведениям налоговых органов, Пенсионного фонда, ФИО7 получателем пенсии не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, специальные транспортные средства отсутствуют. Согласно информации ЗАО «Сервис-Реестр» должник не является владельцем ценных бумаг. В рамках исполнительного производства 12.12.2022 г. и 10.05.2023 г. были осуществлены выходы по адресу регистрации должника: <адрес>, с целью проверки его имущественного положения, в результате выходов установлено, что дом по адресу регистрации закрыт и по данному адресу должник не проживает длительное время, дом не жилой, точный адрес проживания должника соседям не известен, со слов соседки, ФИО7 приезжает домой редко. В рамках исполнительного производства 26.12.2022 года вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев. 09.12.2022 года направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, получен отрицательный ответ. 11.05.2023 года вновь направлен запрос в ОМВД по Малмыжскому району с целью получения информации о месте жительства должника. Истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права взыскателя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами. Полагает, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на установление как должника, так и его имущества, как таковых бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Кировской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв суду не предоставил.

Заинтересованные лица – должник ФИО7, а также привлеченные к участию в деле определением суда от 14.06.2023г. АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, мнения по административному иску не выразили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, и, оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

В силу положений ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007г. № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Исходя из содержания ст.ст.226-227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В судебном заседании из представленных материалов исполнительного производства установлено, что в ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области (далее – Отделение) в настоящее время на исполнении находится сводное исполнительное производство №37510/22/43005-СД в отношении должника ФИО7, в состав которого объединены постановлением от 12.12.2022г. (л.д.75) и входят исполнительные производства:

№-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Малмыжского судебного района, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 49 019,27 руб. в пользу взыскателя АО «ОТП ФИО6» (л.д.74, 82),

№-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Малмыжского судебного района, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 30767,28 руб. в пользу взыскателя АО «Тинькофф ФИО6»,

№-ИП, возбужденное 20.06.2022г. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Малмыжского судебного района, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 133827,00 руб. в пользу взыскателя АО «Альфа-ФИО6».

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Поскольку перечень исполнительных действий, предусмотренный законом, не является исчерпывающим, с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из содержания п.1 и п.3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей, либо иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Исходя из общего положения, установленного частью 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В то же время, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», указанный двухмесячный срок не является пресекательным и одно лишь неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства из представленных суду документов установлено, что в рамках сводного исполнительного производства №-СД, включающего исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП по Малмыжскому району ФИО3 были совершены следующие действия:

- в адрес АО «ОТП Банк» постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.10.2022 года №37510/22/43005-ИП направлено 14.10.2022 года посредством почтовой корреспонденции ( реестр №579 от 14.10.2022г.), в адрес должника ФИО7 с использованием ЕПГУ 12.10.2022г., прочитано 19.10.2022г.;

- в соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем ФИО3, 26.12.2022г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО7 из Российской Федерации на 6 месяцев с даты его вынесения, то есть до 26.06.2023г. (л.д.76), а также 27.06.2023г. вновь вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО7 из Российской Федерации на 6 месяцев с даты его вынесения, то есть до 27.12.2023г., которые утверждены старшим судебным приставом ОСП по Малмыжскому району ФИО5,

- в соответствии со ст.ст. 12, 14 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ проверено имущественное положение должника путем направления запросов в финансово-кредитные организации, ФНС России, Гостехнадзор Кировской области, ГИМС МЧС, ГИБДД МВД России, Росреестр, Пенсионный фонд РФ, операторам сотовой связи и иные, при этом указанные запросы были направлены как в день возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО7 по заявлению АО «ОТП Банк» 12.10.2022г., так и впоследствии направлялись неоднократно – 16.10.2022 г., 09.12.2022 г., 13.01.2023 г., 13.03.2023 г., 14.04.2023 г., 19.05.2023 г., и на основании полученных ответов были установлены сведения с использованием программного обеспечения «УФМС» документа, удостоверяющего личность должника (паспорта) и адрес его регистрации – <...> по состоянию на 12.10.2022г., подтвержденный затем в ответе ГУВМ МВД России от 25.02.2023г., а также в ответе МП ОМВД России по Кировской области по запросу суда (л.д.70), а также установлено отсутствие у должника на 12.10.2023г. маломерных судов по сведениям Центра ГИМС МЧС России по Кировской области, самоходных машин по сведениям Гостехнадзора на 12.10.2022г. и на 23.11.2022г., огнестрельного оружия по сведениям Росгвардии по Кировской области на 20.10.2022г. и на 15.12.2022г., ценных бумаг по сведениям Компьютершер Регистратор на 12.10.2022г. и 25.11.2022г.;

- в ходе вышеуказанной проверки имущественного положения по сведениям ГИБДД МВД России от 15.11.2022 г. установлено наличие у должника ФИО7 легкового автомобиля №, № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, №, с мощностью двигателя 76,7 л.с., в отношении которого постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 15.11.2022 г. был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, №, с мощностью двигателя 76,7 л.с. (л.д.83);

- по сведениям Росреестра от 26.12.2022г. установлено наличие у должника ФИО7 зарегистрированных прав на недвижимое имущество, а именно: на здание площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; на земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; а также на долю размером 226 балло-гектаров в праве на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО (не определено), в отношении которого - постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 01.02.2023 г. был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества (л.д.96-97);

- в соответствии со ст.70 Федерального закона №229-ФЗ по сведениям кредитных организаций и бюро кредитных историй, а также ФНС России установлено наличие у ФИО7 действующих счетов, отрытых на его имя в кредитных организациях: в АО «АЛЬФА-БАНК» счёт №40817810304901603804, в АО «ТИНЬКОФФ БАНК» счёт №40817810100037885814, в филиале «Центральный» ПАО «СОВКОМБАНК» счёт №40817810250152645735, в отношении которых судебным приставом-исполнителем ФИО4 08.11.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке (л.д.90-92), а также установлено наличие счета на имя должника №40817810500096216461 в АО «ОТП Банк», в отношении которого судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановлением от 30.03.2023 г. обращено взыскание на денежные средства должника (л.д.93),

- в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем истребованы сведения записей актов гражданского состояния, по состоянию на 12.10.2022г. установлено отсутствие записей о смерти, по запросу от 09.12.2022г. представлены ответы от 11.12.2022 г. об отсутствии сведений о заключении/расторжении брака, перемене фамилии, смерти (л.д.79, 80), по сведениям ЗАГС, полученным по запросу суда от 19.06.2023 г. ФИО7 состоял в зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ браке, однако его супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; сведений о наличии зарегистрированного брака ФИО7 и его смерти не найдено (л.д.109);

- в ходе исполнительного производства неоднократно проводилась проверка имущественного положения должника по месту его регистрации должника по адресу: <адрес>, что подтверждается актами о совершении исполнительных действий от 12.12.2022 г., 10.05.2023 г., из которых следует, что по указанному адресу должник отсутствует, дом закрыт, со слов соседки ФИО9, ФИО7 длительное время не проживает по данному адресу, приезжает иногда на выходные, иные лица по данному адресу не проживают, на придомовой территории транспортные средства и иное имущество, принадлежащее должнику, не обнаружено (л.д.77-78);

- в ходе исполнительного производства на основании ответа ОСФР по Кировской области от 10.12.2022г. установлено наличие у должника работодателя – ООО «ШАНС» и выплаченного дохода за период с января по июнь 2022 года (л.д.88-89), в связи с чем судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление от 12.12.2022г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника посредством удержания 50% от доходов должника в <данные изъяты> в адрес <данные изъяты> постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) №43005/22/82246 по ИП 31510/22/43005-ИП направлено ДД.ММ.ГГГГ (реестр № от 21.12.2022г.), за период с июля 2022 года по настоящее время отсутствуют сведения о работодателях и иных источниках дохода должника, в качестве индивидуального предпринимателя должник не зарегистрирован;

- согласно постановлению о распределении денежных средств от 21.02.2023г. с ФИО7 в рамках сводного исполнительного производства всего взыскано 292,84 руб. по платежному поручению от 16.02.20223г., из которых взыскателю АО «ОТП Банк» распределено и перечислено 67 руб. 20 коп. (л.д.107об); всего в ходе исполнительного производства №-ИП на 15.06.2023г. перечислено 67 руб. 20 коп., остаток долга составляет 48952,07 руб., исполнительский сбор 3 431,34 руб. (л.д.107);

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ФИО4, а также старшего судебного пристава-исполнителя ФИО5 являются несостоятельными, поскольку по сводному исполнительному производству №37510/22/43005-СД в отношении должника ФИО7 судебным приставом-исполнителем проведена проверка имущественного положения как посредством истребования сведений из регистрирующих органов, кредитных организаций, операторов сотовой связи, ФНС России, Пенсионного фонда РФ, УФМС, ГИБДД, Росреестра и т.д., в результате чего было установлено недвижимое и движимое имущество, в отношении которого были объявлены запреты на совершение регистрационных действий, а также в отношении установленных банковских счетов было обращено взыскание на размещенные на них денежные средства, по месту регистрации должника дважды был совершен выход, и установлено фактическое отсутствие должника по месту его регистрации, в адрес последнего известного работодателя направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату посредством удержания из неё 50%, а также с 26.12.2023г. по настоящее время в отношении должника применен запрет выезда за пределы Российской Федерации. Место регистрации должника по адресу: <адрес> достоверно установлено посредством направления запросов и получения ответа из органов ГУВМ МВД, также достоверно установлено его семейное положение, которое нашло свое подтверждение на основании полученных по запросам суда ответов.

Следовательно, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом Об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

На основании совокупности исследованных доказательств и при установленных фактических обстоятельствах суд полагает, что доводы административного истца о том, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Малмыжскому району допущены неправомерные бездействия, являются несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергнуты материалами исполнительного производства. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт применения судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» необходимых мер по установлению адреса регистрации, семейного и имущественного положения, местонахождения должника и его имущества. В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, при этом у судебного пристава-исполнителя отсутствует предусмотренная законом обязанность направлять все процессуальные документы по исполнительному производству (за исключением предусмотренных законом).

Действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 и ФИО4, а также начальника ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5, действовавших в рамках своих полномочий, в целом соответствуют целям и задачам исполнительного производства.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, поэтому суд приходит к выводу, что права, свободы и законные интересы взыскателя АО «ОТП ФИО6» не нарушены, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных им административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180,.227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 и ФИО4, а также начальнику ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 и ГУФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Я.В.Бердникова