Решение по делу № 2-51/2023 от 11.05.2023 - об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены за изъятое имущество, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Дело № 2-51/2023

УИД 23RS0040-01-2023-000126-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 мая 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Довженко А.А.

при секретаре Татлок Б.Р.,

с участием: представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от 21.12.2022 № 2835/01,

ответчика ФИО1,

прокурора Центрального административного округа г. Краснодара –ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены за изъятое имущество, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены за изъятое имущество, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что многоквартирный дом по <адрес> литеры «В», «в», «в2», «в3», «в4», «в5», «в6», «в7», «в8» в Центральном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации от 07.09.2022 изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №:487 общей площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара и объекты недвижимого имущества, расположенные на нем. Собственником квартиры № 9 является ФИО1. ФИО1 28.09.2022 вручены нарочно для подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд - квартиры № 9 и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара. ФИО1 подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в установленный срок не представлено, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, принадлежащую на праве собственности ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на жилое помещение - квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 400 000,00 рублей. Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия <...>, уроженку г. Нальчик, из жилого помещения - квартиры № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании согласился с предъявленными исковыми требованиями.

Представитель прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара полагал, что исковые требования обоснованным и подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как установлено судом, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.07.2020 № 2894 «О признании многоквартирного дома по <адрес> литеры «В», «в», «в2», «в3», «в4», «в5», «в6», «в7», «в8» в Центральном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу» и распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.07.2020 № 887-р «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по <адрес> литеры «В», «в», «в2», «в3», «в4», «в5», «в6», «в7», «в8» в Центральном внутригородском округе города Краснодара» многоквартирный дом по <адрес> литеры «В», «в», «в2», «в3», «в4», «в5», «в6», «в7», «в8» в Центральном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.10.2017 № 4779, указанный аварийный многоквартирный дом включен в этап расселения 2021-2024 годы.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 07.09.2022 № 4133 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара» изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №:487 общей площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара и объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

Собственником квартиры № 9 с кадастровым номером №:65, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.12.2022 № КУВИ-001/2022-227383241 (запись о государственной регистрации права от 23.03.2021 №№:65-23/226/2021-2).

Согласно частям 1, 5-7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения в аварийном многоквартирном доме по общему правилу выплачивается возмещение в денежной форме за указанное жилое помещение на основании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

При этом предоставление другого жилого помещения переселяемым гражданам это право, а не обязанность органа местного самоуправления.

Согласно подпункту «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

На основании пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Из части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Администрацией муниципального образования город Краснодар проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

Согласно отчету от 19.09.2022 № М-0475-12-09-22/2 «Об определении рыночной стоимости размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером №:487, площадью 907 кв.м, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, включая рыночную стоимость объекта недвижимого имущества: жилое помещение - квартира № 9 с кадастровым номером №:65», выполненному ООО «Краснодарская Оценочная Компания», размер возмещения за жилое помещение - квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 4 167 052,00 рубля.

Вместе с тем, право собственности на изымаемое жилое помещение у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 12.03.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.03.2022 № КУВИ-001/2022-30762506, то есть после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Сумма сделки по данному договору составляет 1 400 000,00 рублей.

Частью 8.2 статья 32 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу 28.12.2019. Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06).

В силу статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

ФИО1 28.09.2022 вручены нарочно для подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд - квартиры № 9 площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м, расположенный по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, отчет ООО «Краснодарская Оценочная 4 Компания» от 19.09.2022 № М-0475-12-09-22/2, а также копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок по данному адресу.

Пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Абзацем 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства определяется как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с положениями статей 16, 17, 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены за изъятое имущество, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Изъять у ФИО1 в пользу муниципального образования город Краснодар для муниципальных нужд квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, принадлежащую на праве собственности ФИО1, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности муниципального образования город Краснодар на квартиру № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:487 площадью 907 кв.м по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 1400000 рублей.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры № 9 общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером №:65 по <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2023.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара А.А.Довженко