Дело № (№)

УИД 63MS0002-01-2023-001047-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Квартальновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-89/2023 по апелляционной жалобе ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 13.06.2023г. по гражданскому делу № 2-932/2023 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось к мировому судье с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за услуги ТКО, в обоснование требований указав, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.<адрес>, площадью 525,4 кв.м. Истец по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>. В силу публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, а оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ, даты фактического оказания услуг потребителю. С указанного времени истец принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение. Ответчику были направлены платежные документы, однако обязательство по оплате оказанных услуг не было исполнено. Сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 38131,84 рублей. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению ответчика. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «ЭкоСтройресурс» просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38131,84 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 1344 рубля.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН <***>) задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38131.84 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1344 рублей, а всего 39475,84 рублей.

Данное решение в апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить, ссылаясь на то, что услуги по обращению с ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» ей не оказывались, в связи с чем, не имеется оснований для их оплаты. Кроме того, полагает завышенным размер платы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, в удовлетворении иска ООО «ЭкоСтройРесурс» отказать.

Представитель истца ООО «ЭкоСтройРесурс» представил письменные возражения на жалобу.

Судебная коллегия на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность оспариваемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не находит оснований для отмены решения суда.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п.11 ст.155 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч.2 ст.157 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 30 ЖК РФ собственники твердых коммунальных отходов (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором.

К отношениям, возникающим между собственниками жилых домов и региональными операторами, применяются Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации (статья 1 Правил).

В силу пункта 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником объекта недвижимости - жилого дома площадью 525,4 кв.м., расположенного по адресу: г. <адрес>, 73.

ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> соглашения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение.

Оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась, в связи с чем, образовалась задолженность.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приказом департамента целевого и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предельный тариф на услуги Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме 598,16 руб./кв.м. (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <адрес>: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных домов и индивидуальных домов и составляет 0,091 м.куб. в год.

Сумма ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО составляет 2383,24 руб. из расчета: 525,4 кв.м. х 0,091 м3/год/12 мес. х 598,16 руб./м3.

Согласно представленному стороной истца расчету, задолженность ответчика за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 38131 рубль 84 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по обращению с ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> судебный приказ отменен.

Разрешая заявленные требования, мировой судья, руководствуясь положениями ст.201 ГК РФ, ст.ст.30, 153-154 ЖК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и №, установив, что ответчик свои обязанности по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполняет, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания образовавшейся задолженности.

Доводы ответчика о неверном расчете в связи с иной фактической площадью помещения, не могут быть приняты во внимание, так как каких-либо доказательств в подтверждение данного довода, ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции, в нарушение ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлены. Истцом правомерно производится начисление коммунальных услуг исходя из площади 525,4 кв.м., указанной в ЕГРН.

Также ответчиком ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательство в области обращения с отходами, санитарного законодательства, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ответчик не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с ТКО.

Согласно пункту 15 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» собственникам ТКО запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, или на любых территориях вне специально установленных мест.

Кроме того, запрещается сжигать отходы производства и потребления, загрязняющие атмосферный воздух, без специального оборудования, которое очищает выбросы (статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность физическим лицам (населению) осуществлять деятельность по утилизации (в том числе раздельной) ТКО самостоятельно.

Доводы апелляционной жалобы в части не согласия с размером платы за услугу по обращению с ТКО по тем основания, что ответчик не накапливает такие объемы мусора, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку размер платы рассчитан ответчиком в соответствии с нормативами накопления твердых

Доводы ответчика о том, что ею самостоятельно организована контейнерная площадка, которая согласована в установленном порядке с органами местного самоуправления, суд во внимание не принимает, поскольку согласно представленному заключению Управления Роспотребнадзора по <адрес> № о соответствии площадки для сбора отходов по ТКО, данная контейнерная площадка установлена и согласована в 2023 году, в то время как задолженность ко взысканию заявлена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.о. заявленный период задолженности предшествует дате установления персональной контейнерной площадки, кроме того, договор с ООО «Экостройресурс» о ее использовании в спорный период заключен не был.

Ссылка ответчика на незаконность обработки истцом ее персональных данных также не влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в случае когда это необходимо для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Кроме того обработка персональных данных допускается в случае когда обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных.. . законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей (п.2 ч. 1 ст. 6).

Таким образом в указанных случаях допускается обработка персональных сведений и без согласия субъекта.

Оценив указанные выше обстоятельства, верно применив нормы материального и процессуального права, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что с ФИО2 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» подлежит взысканию задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38131 рубль 84 копейки.

С выводами и законностью решения мирового судьи суд соглашается.

Вопрос о распределении судебных расходов разрешен судом в соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ.

Суд первой инстанции достаточно полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 13.06.2023г. по гражданскому делу № 2-932/2023 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги– оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Судья . Е.В. Пименова

.

.