дело № 2-1441/2023
УИД 61RS0005-01-2023-001235-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,
при секретаре Бойко Н.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском ссылаясь на то, что ФИО2 проходил военную службу в г. Ростове-на-Дону. Согласно договору найма служебного жилого помещения от ... г. ответчику на период прохождения военной службы было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Согласно приказа командующего войсками Южного военного округа от ... г. №дсп ответчик был уволен с военной службы. Истец указывает, что ответчик в связи с вышеизложенными обстоятельствами утратил основания для проживания в служебном жилом помещении, предоставленном ему в качестве служебного жилья на период прохождения военной службы. Однако обязательство по сдаче и освобождению указанного служебного жилого помещения ответчиком не исполнено. Отказ ответчика освободить спорное жилое помещение влечет невозможность реализации жилищных прав иных военнослужащих, пребывающих для прохождения военной службы в г. Ростов-на-Дону. Так, за период с 06.06.2022 года по 21.12.2022 года истец понес убытки в виде выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 85002,93 руб. (пропорционально квадратуре квартиры, занимаемой ответчиком).
На основании изложенного истец просил суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>; выселить ответчика из указанного жилого помещения; взыскать с ответчика в пользу Министерства Обороны РФ убытки в виде выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 85002,93 руб.
В судебном заседании представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом не оспаривал факт проживания в <...> до настоящего времени.
В отношении прокурора дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 36).
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 92 ч 2, 3 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещениягосударственногоимуниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и впорядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, что Уполномоченным органом военного управления в сфере управления недвижимым имуществом Минобороны РФ, является Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ.
На основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, передано в оперативное управление Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»).
С 01.01.2021 года ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 06.11.2020 года №.
Таким образом, на территории Южного военного округа функции органа жилищного обеспечения осуществляет филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и его территориальные подразделения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалам дела, что ... г. <...> была предоставлена в качестве служебного жилого помещения ФИО2 С нанимателем ... г. заключен договор найма служебного жилого помещения № №.
Служебное жилое помещение предоставлено ФИО2 в связи с прохождением им службы в г. Ростове-на-Дону.
Согласно приказа командующего войсками Южного военного округа от ... г. №дсп ответчик был уволен с военной службы.
Ответчику истцом было направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ в срок до 23.12.2022 года, однако до настоящего времени ответчик служебное жилое помещение не освободил, обязательство по сдаче и освобождению указанного служебного жилого помещения не исполнил.
В соответствии с п. 1.1 Договора найма служебного жилого помещения № от ... г. <...> предоставлена ФИО2 на время прохождения военной службы в г. Ростове-на-Дону. Окончание службы в войсках Южного военного округа в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Прекращение договора найма служебного жилого помещения влечет прекращение права пользования служебным жилым помещением ФИО2
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящимКодексом, другимифедеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежитвыселениюпо требованию собственника на основании решения суда.
Таким образом, ФИО2 в связи с прекращением им военной службы в г. Ростове-на-Дону утратил право пользования служебным жилым помещением и подлежит выселению в связи с отказом добровольно освободить его.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика убытков в виде выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим за период с ... г. по 21.12.2022 года в размере 85002,93 руб., суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для применения ответственности в виде взыскания убытков, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями и доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.
При разрешении данного требования истца суд полагает необходимым отметить, что проживание ответчика в служебной <...> после его увольнения с военной службы в г. Ростове-на-Дону, само по себе не является доказательством, безусловно свидетельствующим о том, что именно действия ответчика повлекли для истца необходимость несения расходов в виде выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим. Выплату указанной компенсации военнослужащим истец производит в силу действующего законодательства. Кроме того, согласно имеющегося в материалах дела уведомления, истец предоставил ответчику срок для сдачи в установленном порядке и освобождения спорного жилого помещения до 23.12.2022 года, следовательно, истец не вправе требовать взыскания с ответчика убытков в виде выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим за период с ... г. по 21.12.2022 года (т.е. в течении срока предоставленного для добровольного освобождения служебного жилого помещения). В удовлетворении этой части исковых требований суд полагает необходимым отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филиала «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и взыскании убытков – удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ... г. года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.
Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону
Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года.
Судья