Дело №2а-5264/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 26 сентября 2022 года
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу – исполнителю НГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в Нальчикский городской суд к судебному приставу – исполнителю ГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 от 31.05.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложить на административного ответчика обязанность возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №038491967, выданного 30 декабря 2021 года, мотивируя следующим.
31.05.2022 года административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №038491967, выданного 30 декабря 2021 года Нальчикским городским судом по делу № 2-4859/2021 о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу САО ВСК. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе (одного из идентификаторов должника согласно изменениям в ФЗ 229 «Об исполнительном производстве»).
Считает административный истец данное постановление незаконным по следующим основаниям.
Обязательное указание одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) направлено на обеспечение идетификации должника. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав -исполнитель имеет право получать при с исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные.
Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, какие следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения.
Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились.
Поскольку суд не счел обязательной явку не явившихся в судебное заседание лиц, или же их представителей, в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений должностных лиц службы судебных приставов являются несоответствие закону решения и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением, что предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно пункту 4 части первой указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.
В силу подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны, в числе прочего, сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО1 от 31.05.2022г. было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №038491967, выданного 30 декабря 2021 года Нальчикским городским судом по делу № 2- 4859/2021 о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу САО ВСК, в связи с отсутствием сведений в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе (одного из идентификаторов должника).
Данное постановление соответствует закону, поскольку исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 вышеуказанного Федерального закона.
В свою очередь административный истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением для приведения исполнительного документа в соответствие и снова обратиться в УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу – исполнителю ГОСП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике ФИО1 и УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 27.09.2022г.
Председательствующий: А.В.Маржохов
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов