Дело № 2-3670/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Севостьяновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» к Управлению Росреестра по Московской области об освобождении имущества от ареста,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства», уточнив требования, обратилось в суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области об освобождении имущества от ареста, ссылаясь на то, что ГКУ «УДМС» создано для выполнения функций государственного заказчика, являясь подведомственной организацией Департамента строительства города Москвы, реализует Адресную инвестиционную программу города Москвы на 2022-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 11.10.2022 года № 2195-ПП, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Москвы от 24.11.2021 года № 33 «О бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов». Постановлениями Правительства Москвы от 11.10.2022 года № 2159-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2022-2025 годы» и от 07.05.2020 № 529-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети – участок проектируемого проезда 627 от ул. Михайловка до проектируемого проезда 684» предусмотрено строительство объекта городского заказа «Строительство путепровода через Октябрьское направление Московской железной дороги и мостовых сооружений через р. Сходня с необходимой для функционирования улично-дорожной сетью» (далее – Объект). В целях строительства Объекта необходимо обеспечить изъятие земельного участка с кадастровым номером № и адресным ориентиром: <адрес>. Солнечногорским городским судом Московской области вынесено постановление от 14.11.2018 года об удовлетворении ходатайства старшего следователя СО ОМВД России по Солнечногорскому району о наложении ареста сроком до 14.02.2019 года на имущество ООО «ЭЛЕНТОРГ» по уголовному делу от 09.02.2018 года № № по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ по факту незаконного приобретения права на земельные участки (в том числе с кадастровым номером №), принадлежащие администрации Солнечногорского муниципального района Московской области. По решению Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2018 года по делу № 2-82/18 право собственности ООО «ЭЛЕНТОРГ» на вышеуказанный земельный участок признано отсутствующим. Солнечногорским городским судом Московской области вынесено постановление от 06.09.2021 года по делу № 1-143/21 о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Однако письмом от 21.03.2023 года № 9-00253/23 Управление Росреестра по Московской области отказало провести мероприятия по верификации сведений ЕГРН в части исключения из ЕГРН информации о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № (ООО «ЭЛЕНТОРГ») и сведений об ограничении (обременении) права вышеуказанного объекта недвижимости в виде ареста, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, в котором истец просит суд: освободить земельный участок с кадастровым номером №, наложенный на основании постановления Солнечногорского городского суда Московской области от 14 ноября 2018 года сроком до 14 февраля 2019 года и исключить сведения из ЕГРН об ограничении (обременении) в виде ареста на указанный земельный участок (дата государственной регистрации – 03 декабря 2018 года № №), обеспечив регистрацию права Московской области на земельный участок с кадастровым номером № согласно вступившему в законную силу решению Солнечногорского городского суда Московской области от 26 апреля 2018 года по делу № 2-82/18.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО1 поддержал заявленные требования.
Представители ответчика – Управления Росреестра по Московской области, а также третьих лиц – администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса РФ арест на имущество в качестве меры процессуального принуждения может применяться для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом арест может налагаться на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.
Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
В силу пункта 3 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса РФ арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого, либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
Из материалов дела следует, что ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (ГКУ «УДМС») создано субъектом Российской Федерации – городом Москвой – на основании распоряжения Правительства Москвы от 30.08.2017 года № 441-РП, его учредителем является город Москва, функции и полномочия учредителя в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, нормативно-правовыми актами Правительства Москвы осуществляет Департамент строительства города Москвы.
Согласно Уставу Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (далее – Устав), утвержденному распоряжением Департамента строительства города Москвы от 28.09.2017 года № Р-98/17, ГКУ «УДМС» создано для выполнения функций государственного заказчика.
Согласно п. 2.2, п. 2.3.23 Устава целью деятельности ГКУ «УДМС» является осуществление функций государственного заказчика, застройщика, технического заказчика по проектированию, строительству, реконструкции капитальных объектов строительства, организация проведения мероприятий, необходимых для освобождения и подготовки территорий в целях проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства при реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы.
В настоящее время ГКУ «УДМС», являясь подведомственной организацией Департамента строительства города Москвы, реализует Адресную инвестиционную программу города Москвы на 2022-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 11.10.2022 года № 2195-ПП, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Москвы от 24.11.2021 года № 33 «О бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
Постановлениями Правительства Москвы от 11.10.2022 года № 2159-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2022-2025 годы» и от 07.05.2020 года № 529-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети – участок проектируемого проезда 627 от ул. Михайловка до проектируемого проезда 684» предусмотрено строительство объекта городского заказа «Строительство путепровода через Октябрьское направление Московской железной дороги и мостовых сооружений через р. Сходня с необходимой для функционирования улично-дорожной сетью» (далее – Объект).
В целях строительства Объекта необходимо обеспечить изъятие земельного участка с кадастровым номером № и адресным ориентиром: <адрес>.
Солнечногорским городским судом Московской области вынесено постановление от 14.11.2018 года об удовлетворении ходатайства старшего следователя СО ОМВД России по Солнечногорскому району о наложении ареста сроком до 14.02.2019 года на имущество ООО «ЭЛЕНТОРГ» по уголовному делу от 09.02.2018 года № № по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту незаконного приобретения права на земельные участки, в том числе с кадастровым номером №, принадлежащие администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.
По решению Солнечногорского городского суда Московской области от 26.04.2018 года по делу № 2-82/18 по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту прав и законных интересов муниципального образования Солнечногорский муниципальный район к ФИО2, ООО «Эленторг» о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, признании недействительным постановлений о выделении земельных участков, внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности на земельные участки, право собственности ООО «ЭЛЕНТОРГ» на вышеуказанный земельный участок признано отсутствующим.
Солнечногорским городским судом Московской области вынесено постановление от 06.09.2021 года по делу № 1-143/21 о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Согласно разъяснению Солнечногорского городского суда Московской области от 20.03.2023 года № 1-143/21 в ходе предварительного расследования уголовного дела от 09.02.2018 года № № на земельные участки наложен арест со сроком до 14.02.2019 года. Указанный срок ареста на имущество истек.
Однако письмом от 21.03.2023 года № 9-00253/23 Управление Росреестра по Московской области отказало провести мероприятия по верификации сведений ЕГРН в части исключения из ЕГРН информации о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № (ООО «ЭЛЕНТОРГ») и сведений об ограничении (обременении) права вышеуказанного объекта недвижимости в виде ареста.
Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 названного Федерального закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Частью 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.
В соответствии с частью 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Поскольку рассмотрение уголовного дела завершено, возможность разрешения спорного вопроса в рамках уголовного судопроизводства утрачена, а арест, наложенный на недвижимое имущество, в рамках расследования указанного уголовного дела отменен в силу указанных выше норм права, в то время как запись ЕГРН об обременении земельного участка препятствует истцу в реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2022-2025 годы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» – удовлетворить.
Освободить земельный участок с кадастровым номером №, наложенный на основании постановления Солнечногорского городского суда Московской области от 14 ноября 2018 года сроком до 14 февраля 2019 года и исключить сведения из ЕГРН об ограничении (обременении) в виде ареста на указанный земельный участок (дата государственной регистрации – 03 декабря 2018 года № №), обеспечив регистрацию права Московской области на земельный участок с кадастровым номером № согласно вступившему в законную силу решению Солнечногорского городского суда Московской области от 26 апреля 2018 года по делу № 2-82/18.
Решение суда является основанием для регистрации в органах росреестра прекращения ареста (запрещений), произведенных в отношении вышеуказанного земельного участка на основании указанного постановления.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 10 июля 2023 года.
Судья Байчоров Р.А.