Решение по делу № 2-627/2023 от 15.08.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

При помощнике судьи Бисеровой О.Ю.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности дата

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от дата

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о зачете в страховой и специальный стаж периодов работы.

С учетом уточненных требований просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре засчитать ФИО3 в страховой стаж, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата следующие периоды:

- периоды обучения в <данные изъяты> с дата по дата., с дата. по дата., с дата. по дата.. с дата. по дата

- период работы на <данные изъяты> с дата по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре засчитать ФИО3 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды осуществления предпринимательской деятельности с дата по дата, с дата. по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с дата.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей связанные с оплатой юридических услуг.

Свои требования мотивировал тем, что дата истец – ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, страховой стаж на дату подачи заявления составил <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П – <данные изъяты>), стаж работы в районах Крайнего Севера (для определения права) <данные изъяты>

По результатам оценки документов, представленных для назначения пенсии, для учета страхового стажа не принята трудовая книжка №, выданная датаг., так как не подтвержден факт ее принадлежности заявителю. На титульном листе имеется незаверенное исправление даты рождения. Согласно п.2.12 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974г. № 162, изменение записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. В связи с чем, периоды работы по трудовой книжке не могут быть учтены в страховой стаж.

Не учтен в страховой стаж период обучения в Ереванском политехническом институте им. К. Маркса (согласно диплома об окончании учебного заведения), в связи с отсутствием данных, подтверждающих периоды учебы, поскольку время обучения совпадает с периодами работы и прохождения военной службы по призыву.

Не приняты к учету справки о стаже и заработной плате от дата. №, №, выданные архивом <данные изъяты>, так как согласно имеющимся в распоряжении архива сведений, в кадровых документах и расчетных ведомостях по начислению заработной платы <данные изъяты> значится ФИО3, ФИО4 В связи с чем, в страховой стаж не может быть учтен период работы в Сергачском строительном управлении.

Периоды ведения предпринимательской деятельности с дата по дата, с дата по дата. учтены без территориальных условий МКС, в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (согласно ответа Межрайонной ИФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре).

Между тем истец не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим основаниям:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Следовательно периоды обучения, за исключением периодов работы и службы в рядах Советской армии, а именно с дата по дата., с дата. по дата., с дата. по дата.. с дата по дата. в <данные изъяты> подлежат учету в страховой стаж, так как подтверждается дипломом №

Кроме того, сведения об учебе отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе 1.1. «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Ошибки, допущенные сотрудниками отдела кадров в трудовой книжке истца исправить уже не возможно, поскольку предприятия на сегодняшний день уже не существуют, при этом необходимо отметить, что, несмотря на то, что сотрудником при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки, в спорные периоды истец работал, то есть осуществлял трудовую функцию.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

У истца имеется архивная справка от дата №-л, согласно которой ФИО3 работал с дата по дата. на <данные изъяты> также данный период работы подтверждается идентичными сведениями в трудовой книжке истца, следовательно данный период подлежит учету в страховой стаж.

Разделом V Правил № 1015 установлено, что подтверждение периодов работы допускается на основании свидетельских показаний.

Периоды работы на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что документы по личному составу в архивный отдел на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно, истец считает возможным подтвердить период работы в судебном заседании показаниями свидетелей.

Осуществление истцом предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за периоды с дата по дата с дата. по дата. может быть подтверждено свидетельскими показаниями.

При этом необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Кроме того, с целью получения квалифицированной помощи, для восстановления нарушенного права, истица был вынужден обратиться к услугам специалиста в области юриспруденции, в связи с чем, за выполненную работу представителем, оказание консультации и услуг по составлению искового заявления, непосредственного участия в судебном заседании истец понес расходы в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей на оплату юридических услуг, данная сумма является судебными издержками и подлежит взысканию с ответчика.

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала.

Истец в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признает, пояснила, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку в представленных документах на назначение пенсии отсутствовали периоды обучения в Ереванском политехническом институте им. К. Маркса и периоды обучения совпадали с периодами работы и военной службы.

В настоящее время, истцом сформулированы исковые требования таким образом, что периоды обучения необходимо включить в страховой стаж небольшими периодами, которые не совпадают ни с обучением, ни со службой в армии.

Периоды работы на Княгининском участке в Сергачском строительном управлении треста «Горькийсельхозтехстрой» не подлежат включению в страховой стаж, поскольку представленные документы для назначения пенсии - справки о периодах работы и о заработной плате имеют расхождения с паспортными данными истца. Фамилия истца написана через букву «а» - Читчан.

Периоды ведения предпринимательской деятельности дата.. Отсутствуют документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности на территории ХМАО.

Период с дата по дата на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии в лицевом счете отсутствовал, поскольку отчетный период до конца дата. Вопрос о назначении пенсии рассматривался дата. То есть не наступил ни срок предоставления отчетности, ни срок уплаты страхового взноса. В настоящее время истцом отчетность предоставлена. Страховые взносы за дата уплачены.

Свидетель ФИО суду пояснила, что в дата. она работала в <данные изъяты>, ФИО3 оказывал услуги.

<данные изъяты> находились в <адрес>, директором был ФИО, истец занимался строительством, он достраивал <данные изъяты>, коттеджи на <данные изъяты>, строил на <данные изъяты> для охранников и кладовщиков помещения.

Истец работал до дата до того, как она стала там работать, она уволилась в дата

Свидетель ФИО суду пояснил, что с истцом они работали вместе с дата по дата в ООО <данные изъяты>. Он работал в качестве начальника участка железнодорожного, а Читчян был прорабом, строил объекты <данные изъяты> достраивал, объекты на Камчатской.

ООО <данные изъяты> находились в <адрес>, строительные объекты находились тоже в <адрес>.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии п.6 ч.1 ст.30, Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. для назначения страховой пенсии по старости мужчине, в возрасте 62 года необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 50 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

дата ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды ведения предпринимательской деятельности с дата по дата с дата по дата. учтены без территориальных условий МКС, в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (согласно ответа Межрайонной ИФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре)..

Не согласившись с указанным решением истец обратился в суд.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно раздела II «Заполнение трудовых книжек» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Все записи в трудовую книжку истца внесены без исправлений, титульный лист заполнен верно, сведения о работе внесены последовательно, своевременно в соответствии с Инструкцией. Записи, внесенные в трудовую книжку сомнений не взывают.

Таким образом, периоды обучения, за исключением периодов работы и службы в рядах Советской армии, а именно с дата. по дата в <данные изъяты> подлежат учету в страховой стаж, так как подтверждается дипломом №

Согласно архивной справке от дата №, ФИО3 работал с дата. по дата. на <данные изъяты>, следовательно данный период подлежит учету в страховой стаж.

Показаниями свидетелей ФИО, ФИО подтверждается, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за периоды с дата по дата

истец осуществлял предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера дата. по датаподтврждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, информацией Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оплате налогов за дата

Представитель ответчика подтвердила, что налоги истцом за дата оплачены.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЭ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЭ).

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО3 и ИП ФИО1 был заключен договор на оказание юридических услуг № от дата. Согласно указанного договора, кассового чека от дата. ФИО1 получены от истца денежные средства в сумме 20 000руб. за оказанные юридические услуги.

Суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере 20 000руб.

В соответствии сот ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от дата

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО3 (СНИЛС №) в страховой стаж, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года следующие периоды:

- периоды обучения в <данные изъяты> с дата. по дата, с дата по дата с дата. по дата.. с дата по дата

- период работы на <данные изъяты> с дата по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО3 (СНИЛС №) в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды осуществления предпринимательской деятельности с дата по дата с дата. по дата

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с дата.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС № расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей связанные с оплатой юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья Баскова Л.В.