Дело № 2-27/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Дьяковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерске гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Эрида» об обязании страхователя – работодателя предоставить сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось с исковым заявлением в суд к ООО «Эрида» об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц, а именно: А., Н., С., Ф., Ш..

В обоснование требований истец указал следующее. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам предоставляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ). На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерацией от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений». ООО «ЭРИДА» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер страхователя 069-017-024536. ГУ – ОПФ РФ по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, за отчетный период – 2021 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже в отношении застрахованных лиц, работающих у страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за 2021 год представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 (по форме СЗВ-М). Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной истцом проверки с целью контроля правильности их заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в адрес ответчика было направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, до настоящего времени ответчик не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц, а именно: А., Н., С., Ф., Ш.. С 01.01.2023 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения – Пермского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ЭРИДА» в судебное заседание не явился, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса РФ). Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу. Адрес юридического лица указывается в его учредительном документе и в Едином государственном реестре юридических лиц (п. 5 ст. 54 Гражданского кодекса РФ). Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ). В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ). По смыслу приведенных выше правовых норм участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со 165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Материалами дела подтверждается, что судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено ответчику ООО «ЭРИДА» заказным письмом с уведомлением о вручении 30.12.2022 года по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.11.2022 года: <адрес> (л.д. 15-16). Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, возвращено отделением почтовой связи в суд по истечении срока хранения. Об этом свидетельствует информация, указанная на конверте (л.д. 48). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что приняты достаточные меры для извещения ответчика, причина неявки ответчика в суд неуважительна.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39).

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном страховании.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения предоставляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018 года № 507п, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических прав от 18.11.2022 года следует, что ООО «ЭРИДА» является действующей организацией, дата постановки на учет в налоговый орган – 13.03.2020 года, дата регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – 17.03.2020 года (л.д. 15-16).

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ ООО «ЭРИДА» является страхователем.

Судом установлено, что в рамках проверки Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования истцом были выявлены нарушения, составлен протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС, согласно которому, страхователем ООО «ЭРИДА» не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 5 застрахованных лиц: А., Н., С., Ф., Ш. (л.д. 6-8).

В адрес страхователя направлены уведомления о выявлении нарушений от 08.04.2022 года и 25.07.2022 года, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений (л.д. 10-14). Однако, до настоящего времени обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год ответчиком не исполнена.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ответчика по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что на ООО «ЭРИДА» законом возложена обязанность по предоставлению в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление юридическим лицом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, обязывающие ООО «ЭРИДА» представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 года в отношении застрахованных лиц, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворенные требования неимущественного характера в размере, установленном п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для организаций, от уплаты которой при подаче иска в суд был освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 195 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЭРИДА» предоставить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц: А., Н., С., Ф., Ш..

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭРИДА» государственную пошлину в сумме 6000 рублей (шесть тысяч рублей) в доход бюджета Красновишерского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий