Дело № 2-87/2023

УИД 34RS0019-01-2022-003462-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Камышин «5» апреля 2023 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Ветлугина В.А.

при секретаре судебного заседания Кибальниковой Е.Е.

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1

представителя ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО2

ответчиков ФИО3, ФИО4

представитель ответчика ФИО5 – ФИО6

представителя третьего лица Администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области – ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО4, ФИО3 о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме,

установил:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту также Инспекция, ИГЖН) обратилась в суд через представителя с настоящим иском, в обосновании требований указав, что истцом в целях надзора за соблюдением требований жилищного законодательства проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>. В ходе проведенной 19 октября 2022 года проверки были выявлены нарушения обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Собственниками жилья не соблюдены требования действующего законодательства в части содержания в надлежащем техническом состоянии вышеуказанного многоквартирного дома. На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая компания, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений МКД, отсутствует. Собственниками помещений многоквартирного дома не выбран способ управления. Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений, несут персональную ответственность по содержанию и ремонту общего имущества. Не проведение необходимых ремонтных работ в многоквартирном доме, ведет к повышенному преждевременному физическому износу здания, снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости, как отдельных строительных конструкций и оснований, так и строения в целом, что впоследствии может стать причиной обрушений, в том числе, не только причинения вреда имуществу граждан, но и создаёт угрозу жизни, здоровью не только проживающих в нем граждан, но и граждан, оказавшихся в непосредственной близости от этого жилого строения (проходящих мимо и находящихся определённое время рядом с домом), а также граждан, посещающих этот многоквартирный дом с личной необходимостью (родственники, гости, знакомые жителей этого дома), профессиональной необходимостью, связанной с исполнением должностных (профессиональных) обязанностей (работники здравоохранения, почты, связи, аварийных служб и т.д.). Таким образом, установить точный перечень лиц, чьи права на безопасность для жизни и здоровья нарушены, при таких обстоятельствах не представляется возможным.

На основании изложенного просит суд обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, собственников квартир 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 21, 24, 25, 27, 28, 31, 32, 33, 36, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 57, 58, 59, 60, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, собственника квартир 4, 11, 14, 27, 28, 32, 53, ФИО8, собственника квартиры 10, ФИО5, собственника квартиры 19, ФИО9, собственников квартиры 20, ФИО24, ФИО25, собственников квартиры 22, ФИО26, собственника квартиры 23, ФИО3, собственника квартиры 26, ФИО10, ФИО11, собственников квартиры 29, ФИО12, ФИО13, собственников квартиры 30, ФИО27, собственника квартиры 35, ФИО14, собственника квартиры 37, ФИО15, собственника квартиры 38, ФИО16, собственника квартиры 44, ФИО17, ФИО18, собственников квартиры 55, ФИО19, собственника квартиры 56 в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения выполнить необходимые мероприятия и работы в многоквартирном доме № 1, расположенном по улице ДОС в селе Лебяжье в Камышинском районе Волгоградской области, а именно: привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие многоквартирного дома: устранить вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; обеспечить герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; устранить (восстановить) частичное отсутствие металлических карнизов, а также ослабление крепления карнизов; привести в надлежащее состояние потолок и стены в местах общего пользования в подъездах многоквартирного дома: устранить обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю; устранить повреждения конструкций оголовков дымовенканалов; устранить участки с разрушенными карнизными плитами на крыше дома; восстановить герметизирующие заделки стыков стеновых панелей; привести в надлежащее техническое состояние облицовочную плитку на панелях наружных стен по всему периметру здания; устранить просадку, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя, устранить щель; восстановить целостность отмостки по периметру здания; привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты: устранить разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголение арматуры, выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов коррозию; освободить использующиеся не по назначению балконы квартир 15 и 58, привести в надлежащее техническое состояние входные группы многоквартирного дома, устранить просадку и разрушение конструкций крылец; устранить металлические листы, заложенные в продухах подвала, а также установить защитные сетки на продухах; привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние: устранить захламление строительным и бытовым мусором; привести инженерные коммуникации многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние: устранить отсутствие на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления теплоизоляции, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также на запорной арматуре находящейся на них и элеваторе ржавчину, коррозирование, не герметичность соединения, разрушения трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения; устранить участки затопления в подвальных помещениях канализационными стоками.

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 18 января 2023 года производство по делу прекращено в части возложения обязанности выполнить необходимые мероприятия в спорном многоквартирном доме в отношении ответчиков ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 (том 2 л.д. 45-48).

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 18 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО4 (том 2 л.д. 49-51).

Протокольным определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 9 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрация Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (том 2 л.д. 121-123).

В судебном заседании представитель истца ИГЖН ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске; при этом уточнила требования, просила возложить обязанность выполнить необходимые мероприятия в спорном многоквартирном доме также и на привлеченных судом соответчиков.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях и дополнениях к ним (том 2 л.д. 96-100), при этом пояснила, что выявленные жилищной инспекцией нарушения в техническом состоянии многоквартирного дома имеются и до настоящего времени не устранены, но выполнение текущего ремонта, при том, что на 2024 год запланировано проведение капитального ремонта, нецелесообразно, так как работы, которые просит провести истец, не устранят имеющие недостатки в полном объеме, а приведут лишь к ухудшению состояния многоквартирного жилого дома в целом. В случае удовлетворения исковых требований, просила установить срок для устранения недостатков в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения.

Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания явку представителя не обеспечил, причина неявки судом не установлена, в материалах дела имеются возражения на исковое заявление (том 1 л.д. 217-218) и дополнительное возражение на иск (том 2 л.д. 104-105), в которых ФИО28 просит в удовлетворении заявленных требований отказать, так как ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании неоднократно меняла свою позицию по делу, в конечном итоге просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, причина неявки судом не установлена, обеспечила участие своего представителя.

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании также неоднократно менял позицию по делу и в конечном итоге просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания не явились, причина неявки судом не установлена, возражений суду не представили; ранее в судебном заседании ответчики ФИО4 и ФИО23 исковые требования признали в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области - её глава ФИО7, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, причина неявки судом не установлена; 30 марта 2023 года в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, при этом указал, что спорному дому необходимо проведение помимо капитального, также и текущего ремонта.

Третье лицо администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечили, причина неявки судом не установлена; ранее представитель администрации ФИО29 в судебном заседании с иском согласился.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области http://kam.vol.sudrf.ru.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотрение дела при указанной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании частей 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ, кодекс) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 210 указанного кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (статья 296 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно частей 1, 1.1, 1.2, 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Из приложения № 7 к указанным Правилам следует, что к текущему ремонту относится: устранение местных деформаций, усиление фундамента, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов стены и фасада; частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска перекрытия; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции крыши; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений; усиление, смена, заделка отдельных участков межквартирных перегородок; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей; замена, восстановление отдельных участков полов; работы по устранению неисправностей печей и очагов; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы; восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств мусоропроводов; замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Как следует из материалов дела, собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, <...> являются: Российская Федерация (квартиры № 1, 3-9, 11-15, 18, 21, 24-25, 27-28, 31-33, 36, 39-43, 45-51, 53-54, 57-60), ФИО20 (квартира № 2), ФИО8 (квартира № 10), ФИО4 и ФИО4 (квартира № 16), ФИО23 и ФИО22 (квартира № 17), ФИО5 (квартира № 19), ФИО9 (квартира № 20), ФИО3 (квартира № 26), ФИО11 и ФИО10 (квартира № 29), ФИО12 и ФИО13 (квартира № 30), ФИО14 (квартира № 37), ФИО15 (квартира № 38), ФИО16 (квартира № 44), ФИО21 (квартира № 52), ФИО17 и ФИО18 (квартира № 55), ФИО19 (квартира № 56) (том 1 л.д. 28-182, 195-202).

При этом квартиры № 1, 3-9, 11-15, 18, 21, 24-25, 27-28, 31-33, 36, 39-43, 45-51, 53-54, 57-60, находящиеся в собственности Российской Федерации, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 13 января 2021 года № 17 на праве оперативного управления закреплены за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, переданы им 13 января 2021 года по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление (том 1 л.д. 248-253).

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, <...>, способ управления многоквартирным жилым домом не выбран.

В ходе проведения 19 октября 2022 года Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, <...>, год постройки - 1986, количество этажей – 5, количество квартир – 60, количество подъездов – 4, общая площадь – 3029,30 кв.м, жилая площадь – 2721 кв.м., установлены нарушения в содержании общего имущества собственников многоквартирного дома, а именно:

- техническое состояние крыши: на крыше здания выполненной из наплавляемых материалов, наблюдаются вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; не обеспечена герметичность в местах сопряжения кровли со станами, парапетами, трубами; в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах наблюдаются обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю; наблюдается повреждение конструкций оголовков дымовенканалов; наблюдаются участки с разрушением карнизных плит на крыше дома;

- техническое состояние наружных стен: наблюдается разрушение герметизирующих заделок стыков стеновых панелей;

- техническое состояние цокольной части дома: по всему периметру здания наблюдаются участки с отсутствующей облицовочной плиткой;

- техническое состояние отмостки: наблюдаются просадки, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя имеется щель, местами отмостка отсутствует вследствие её полного разрушения;

- техническое состояние балконов: наблюдается разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголена арматура, наблюдается выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов наблюдается коррозия, балконы квартир 15 и 58 используются не по назначению, загромождены, захламлены;

- техническое состояние входных групп: наблюдается просадка и разрушение конструкций входных групп;

- санитарно-техническое состояние подвальных помещений: отсутствуют защитные сетки на продухах подвала, часть продухов закрыты металлическими листами, подвальные помещения захламлены строительным и бытовым мусором, на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления отсутствует теплоизоляция, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также запорной арматуре, находящейся на них имеются ржавчина, коррозирование, не герметичность соединения, имеются разрушенные участки трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения вследствие чего имеются участки подвальных помещений затопленных канализационными стоками, в результате составлен акт № 300 (том 1 л.д. 11-22).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста заместитель начальника инспекционного отдела ИГЖН ФИО30 суду пояснил, что Инспекцией, как надзирающим органом, в октябре 2022 года было проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, <...> на предмет его технического состояния, по результатам которого специалистом ФИО31 составлен акт о выявленных нарушениях. В январе 2023 года специалистом Инспекции ФИО32 было составлено заключение с целью инициирования решения вопроса о переносе срока капитального ремонта и направления соответствующей заявки в орган местного самоуправления. Как акт, так и заключение составлялись сотрудниками ИГЖН, которые соответствует всем предъявляемым к ним квалификационным требованиям, имеют соответствующее образование и опыт работы. Безусловно, спорный многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, но до его проведения необходимо проведение работ текущего, первоочередного характера, в частности ремонта кровли, устранения имеющихся протечек.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами жилищного законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Инспекцией требования о возложении на ответчиков ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО4, ФИО3, как собственников жилых помещений, а также ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, как организацию, которой имущество передано собственником в оперативное управление, при непосредственном способе управления ими многоквартирным домом, обязанности по устранению нарушений, допущенных в ходе содержания общего имущества жилого дома.

Доводы представителя ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о нецелесообразности проведения работ по текущему ремонту, при том, что спорному многоквартирному дому требуется капитальный ремонт, проведение которого запланировано на 2024 год, суд находит несостоятельными, поскольку намерение собственников в будущем провести капитальный ремонт не является обстоятельством исключающим обязанность по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведении текущего ремонта, осуществляемого, в том числе, для предотвращения аварийных ситуаций, устранения мелких неисправностей, выявленных в ходе повседневной эксплуатации дома в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества.

Ссылка данного ответчика о невыполнении органом местного самоуправления своей обязанности по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом правого значения в данном случае не имеет, поскольку не освобождает собственников и иных лиц, которым имущество передано, в том числе на праве оперативного управления, от возложенных на них законом обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Аргументы представителя ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ ФИО2 о том, что проведение текущего ремонта в многоквартирном доме приведет к ухудшению его состояния, материалами дела не подтверждаются, ответчиком не доказаны.

При этом, поскольку ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ субъектом спорных правоотношений не является, оснований для возложения на них обязанности по выполнению требуемых истцом работ по ремонту указанного многоквартирного жилого дома не имеется и в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд отказывает.

В силу требований статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, который является, по мнению суда разумным и исполнимым для исполнения установленной законом обязанности, который с одной стороны не приведет к необоснованному затягиванию исполнения решения суда, с другой стороны скорейшему восстановлению нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что Инспекция при подаче иска была освобождена от уплаты госпошлины, ее требования удовлетворены судом, учитывая неделимость предмета обязательства, следовательно, государственная пошлина должна быть взыскана солидарно с ответчиков в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области за требование неимущественного характера в размере 300,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН <***>) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ИНН <***>), Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ (ИНН <***>), ФИО8 (ИНН № ....), ФИО5 (ИНН № ....), ФИО9 (ИНН № ....), ФИО10 (ИНН № ....), ФИО11 (ИНН № ....), ФИО12 (ИНН № ....), ФИО13 (ИНН № ....), ФИО14 (ИНН № ....), ФИО15 (СНИЛС № ....), ФИО16 (ИНН № ....), ФИО17 (ИНН № ....), ФИО18 (СНИЛС № ....), ФИО19, ФИО20 (СНИЛС № ....), ФИО21 (СНИЛС № ....), ФИО22 (СНИЛС № ....), ФИО23 (СНИЛС № ....), ФИО4 (СНИЛС № ....), ФИО4 (ИНН № ....), ФИО3 (СНИЛС № ....) о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме удовлетворить в части.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО4, ФИО3 в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, выполнить необходимые мероприятия и работы в многоквартирном доме № 1 по улице ДОС в селе Лебяжье Камышинского района Волгоградской области, а именно:

- привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие многоквартирного дома: устранить вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки, обеспечить герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; устранить (восстановить) частичное отсутствие металлических карнизов, а также ослабление крепления карнизов;

- привести в надлежащее состояние потолок и стены в местах общего пользования в подъездах многоквартирного дома: устранить обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю;

- устранить повреждения конструкций оголовков дымовенканалов;

- устранить участки с разрушенными карнизными плитами на крыше дома;

- восстановить герметизирующие заделки стыков стеновых панелей;

- привести в надлежащее техническое состояние облицовочную плитку на панелях наружных стен по всему периметру здания;

- устранить просадку, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя устранить щель. Восстановить целостность отмостки по периметру здания;

- привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты: устранить разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголение арматуры, выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов коррозию, освободить использующиеся не по назначению балконы квартир 15 и 58;

- привести в надлежащее техническое состояние входные группы многоквартирного дома, устранить просадку и разрушение конструкций крылец;

- устранить металлические листы, заложенные в продухах подвала, а также установить защитные сетки на продухах;

- привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние: устранить захламление строительным и бытовым мусором;

- привести инженерные коммуникации многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние: устранить отсутствие на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления теплоизоляции, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также на запорной арматуре, находящейся на них и элеваторе ржавчину, коррозирование, не герметичность соединения, разрушенные трубопроводы внутридомовой инженерной системы водоотведения; устранить участки затопления в подвальных помещениях канализационными стоками.

Взыскать в солидарном порядке с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО4, ФИО3 в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме № 1 по улице ДОС в селе Лебяжье Камышинского района Волгоградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Ветлугин

справка: мотивированное решение суда изготовлено 10 апреля 2023 года