Дело № 2а-4094/2022 решение изготовлено 11.10.2022 г.

76RS0016-01-2022-004251-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2022 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области к Ярославскому региональному отделению общероссийской организации «Ассоциация мини-футбола России» о признании прекратившей деятельность, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило о признании прекратившей деятельность Ярославское региональное отделение общероссийской организации «Ассоциация мини-футбола России», исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что Ярославское региональное отделение общероссийской организации «Ассоциация мини-футбола России» зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службой по Ярославской области 25.03.2015 г, запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 31.03.2015 года. В нарушение требований законодательства, административный ответчик своевременно не проинформировал и не представил до настоящего времени в Управление информационное письмо о продолжении деятельности в 2021 году, а также отчет по форме № ОНОООЗ об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ярославское региональное отделение общероссийской организации «Ассоциация мини-футбола России» зарегистрирована в качестве юридического лица при создании МИФНС № 7 по ЯО 17.03.2015 года за основным государственным регистрационным №, внесена запись в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 31.03.2015 года за №.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абзацу 4 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц

В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

До 01.03.2022 форма № ОН0003 утверждена Приказом Минюста России от 16.08.2018 N 170 (ред. от 28.06.2021) "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2018 N 52073)

Согласно подпункту 1.2 пункту 1 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) отчет по форме № ОН003 ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организацией вышеуказанная информация за 2020 год до 15.07.2021 года в Управление не предоставлена. В адрес организации направлено предупреждение о нарушении действующего законодательства со сроком устранения нарушения до 25.11.2021 года. Указанное нарушение до настоящего времени не устранено.

Кроме того, в нарушение абзаца 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ организацией не представлено в Управление информационное письмо о продолжении деятельности в 2021 году.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным статьей 29 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и по основаниям, предусмотренным ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

По смыслу закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приказом Минюста РФ от 12.11.2010 г. N 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 N 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать прекратившим свою деятельность и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Ярославское региональное отделение общероссийской организации «Ассоциация мини-футбола России» ().

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.М. Симоненко