РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-964/2021 по административному иску ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) должностного лица Генеральной прокуратуры РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором оспариваются действия (бездействие) старшего прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры РФ по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ, ссылаясь на то, что одним и тем же должностным лицом были рассмотрены обращения и даны ответы 19 июля 2021г., 25 ноября 2021г., 12 ноября 2021г, 01 декабря 2021г., 06 октября 2021г., обращения по существу не рассмотрены.

ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал.

Представитель Генеральной прокуратуры РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд письменные возражения.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в при данной явке.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что старшим прокурором отдела управления Генеральной прокуратуры РФ по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ 19 июля 2021г., 06 октября 2021г., 25 ноября 2021г., 01 декабря 2021г. на обращения ФИО1 по вопросу непринятия мер к привлечению к уголовной ответственности старшего специалиста прокуратуры адрес фио сообщено, что решением заместителя Генерального прокурора РФ от 06 апреля 2020г. переписка с ФИО1 по данному вопросу прекращена, новые доводы в заявлении не приведены, оснований для возобновления переписки не имеется.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд (п. 1).

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 2).

Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 утверждена Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, которая согласно п. 1.1 разработана в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иным федеральным законодательством и устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на адрес, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии п. 4.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, переписка прекращается один раз на основании мотивированного заключения исполнителя, утвержденного заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, заместителем Главного военного прокурора - в Главной военной прокуратуре, прокурором нижестоящей прокуратуры либо его заместителем. Сообщение об этом до истечения срока рассмотрения обращения направляется автору за подписью исполнителя.

Обращения, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов, остаются без разрешения на основании рапорта исполнителя в порядке, предусмотренном п. 2.14 настоящей Инструкции, с уведомлением об этом заявителя.

Переписка возобновляется, если причины, по которым она была прекращена, устранены. Новые данные о нарушениях закона, сообщенные заявителем, проверяются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

06 апреля 2020г. заместителем Генерального прокурора РФ утверждено заключение о прекращении переписки с ФИО1, в том числе по обращению о неправомерных действиях должностных лиц прокуратуры адрес.

Очередные обращения ФИО1 по вопросу непринятия мер к привлечению к уголовной ответственности старшего специалиста прокуратуры Усманского району оставлены без разрешения Генеральной прокуратурой РФ, при отсутствии оснований для возобновления переписки с заявителем.

Оспариваемые ФИО1 действия (бездействие) должностного лица Генеральной прокуратурой РФ в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушений каких-либо прав ФИО1, создания препятствий к их осуществлению со стороны административного ответчика не установлено, процессуальные решения по уголовному делу, а также по результатам проверки сообщения о преступлении ФИО1 не лишен возможности обжаловать в суд в порядке, установленном УПК РФ.

С учетом изложенного совокупность условий для удовлетворения административного иска, предусмотренная ч. 2 ст. 227 КАС РФ, отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) должностного лица Генеральной прокуратуры РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья: