Решение по делу № 2А-1064/2023 от 22.03.2023

Дело № 2а-1064/2023

03RS0064-01-2023-000196-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Валеевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Уфимского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, по следующим основаниям.

Прокуратурой Уфимского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в Российской Федерации.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С», выданное МРЭО ГИБДД МВД России РБ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» действие российских национальных водительских удостоверений, срок действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г., продлеваются на 3 года.

По данным ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № 21 г. Уфа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>».

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) указанная болезнь имеет код <данные изъяты>».

Данных о стойкой ремиссии после специального лечения не имеется.

Изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения.

Пользуясь правом управления транспортным средством, ответчик создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, нарушает право граждан на безопасное передвижение.

Истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прекратить действие водительского удостоверения гражданина ФИО1 на право управления транспортным средством серии № категории В, С выданное межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Сагетдинов И.Э. поддержал иск по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Уфимского района Республики Башкортостан о прекращении действия права управления транспортными средствами признал в полном объеме.

Заинтересованные лица представители ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа, УГИБДД МВД России по РБ, главный врач ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа ФИО2, врач психиатр ГБУЗ РБ ГКБ № 21 г. Уфа ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, причина неявки в суд неизвестна.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств. Целью обязательного освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Уфимского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в Российской Федерации.

ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» и «С», выданное МРЭО ГИБДД МВД России РБ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № 21 г. Уфа ФИО1 с 01.11.1999 состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>»., что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, а также перечнем вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.

Имея водительское удостоверение и учитывая нахождение на учете у врача-психиатра, при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на автомобильных дорогах для других водителей и пешеходов, непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами ФИО1 может повлечь совершение аварийных ситуаций, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения.

Следовательно, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до снятия его с учёта у врача-нарколога.

При таких обстоятельствах дела у суда имеются все основания для удовлетворения поданного заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортным средством серии № категории «В», «С» выданное межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан.

Взыскать с ФИО1 ФИО11, водительское удостоверение №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Насырова