Дело № 2а-1176/23 (УИД 65RS0001-01-2022-010361-26 )

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Матвеевой Т.П., при секретаре судебного заседания Нурмухаметовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО к администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной прокуратурой г. Южно-Сахалинска проверки соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов установлено, что в жилом помещении по <адрес>, проживает инвалид ФИО, однако условия беспрепятственного доступа последнего в жилое помещение административным ответчиком не созданы, чем нарушаются права инвалида. Просит суд возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска обеспечить беспрепятственный доступ ФИО в жилое помещение, расположенное по <адрес> течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать входную группу многоквартирного жилого дома специальными устройствами и приспособлениями – пандусом или подъемным устройством, соответствующими нормативным требованиям.

В судебном заседании прокурор ФИО, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска ФИО. с администра-тивным иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск, пояснила, что вышеуказанный адрес внесен в постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 27.07.2022 N 1750-па "О внесении изменений в Перечень административных зданий, социальных объектов, жилых домов, подлежащих реконструкции и оборудованию приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения, в 2020-2025 годах за счет средств муниципальной программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.07.2019 N 2245-па, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.03.2020 N 845-па".

Истец ФИО, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих креслаколяски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (абзац восьмой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).

Пунктом 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В силу пункта 2, подпункту "а" пункта 4 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Обследование жилого помещения в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения.

Пунктом 6 указанных Правил N 649 предусмотрено, что обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО является инвалидом первой группы, проживает по <адрес>, квартира в которой он проживает расположена на пятом этаже девятиэтажного многоквартирного дома, общее имущество в указанном многоквартирном доме нуждается в оборудовании жилого помещения специальными средствами и приспособлениями для обеспечения ФИО беспрепятственный доступ в жилой дом.

30 мая 2022 года комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, составлен акт, согласно которому имеется необходимость приспособления обследованного жилого помещения по <адрес> общего имущества указанного дома с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида путем оборудования в том числе пандуса на входной группе.

Однако, мероприятия по приспособлению многоквартирного дома, в котором проживает ФИО административным ответчиком до настоящего времени не проведены, чем нарушаются права инвалида на создание условий по обеспечению свободного передвижения в жилом помещении и беспрепятственного доступа к жилому помещению.

В связи с указанными обстоятельствами, суд находит требования прокурора г. Южно-Сахалинска обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, в части срока исполнения обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска обеспечить беспрепятственный доступ ФИО в жилое помещение, расположенное по <адрес> течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать входную группу многоквартирного жилого дома по <адрес> пандусом или подъемным устройством, соответствующим нормативным требованиям.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Матвеева Т.П.