Решение по делу № 2А-186/2025 от 14.04.2025 - о признании незаконным отказа в восстановлении утраченного права управления транспортными средствами и зачете исчисления срока лишения специального права.

Дело № 2а-186/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года посёлок Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Манжеева Б.В.,

при секретаре Чудаевой Э.Б.,

с участием административного истца ФИО2 Л-Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Сарпинский» о признании незаконным отказа в восстановлении утраченного права управления транспортными средствами и зачете исчисления срока лишения специального права,

установил:

ФИО2 Л-Э.Д. обратился в суд с указанным административным иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Сарпинский» (далее – МО МВД РФ «Сарпинский»), мотивируя свои требования следующим. Постановлением мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. При этом ДД.ММ.ГГГГ после составления материалов по вышеуказанному административному делу административный истец был задержан в порядке ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления. Приговором Бавлинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. Административный истец указывает, что при составлении административного материала осуществлялось отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства. Считает, что водительское удостоверение было утеряно в ходе производства по административному делу работниками МВД по <адрес>. Он физически не мог сдать водительское удостоверение в ОВД после вступления в силу постановления мирового судьи потому, что после составления административного материала он был задержан по подозрению в совершении преступления. Он обратился в отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Сарпинский» с просьбой в восстановлении утраченного права управления транспортными средствами и зачете исчисления лишения специального права, но ему было отказано. Данный отказ считает незаконным, он фактически обратился в орган Госавтоинспекции в апреле 2024 года, сообщил об обстоятельствах утери водительского удостоверения. В связи с тем, что его водительское удостоверение было утрачено в 2019 году при неизвестных обстоятельствах, считает, что течение срока лишения специального права нужно исчислять с момента вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать отказ отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сарпинский» в восстановлении утраченного права управления транспортными средствами и зачете исчисления сроков лишения специального права незаконным и обязать восстановить утраченное право управления транспортными средствами, допустив к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, зачесть течение срока лишения специального права с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 Л-Э.Д. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что копию постановления мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ он получил примерно в ноябре или декабре 2019 года в период нахождения его в СИЗО, знакомился с его содержанием. Штраф по данному постановлению им оплачен.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Сарпинский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ч. 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ указано, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Судом установлено, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Л-Э.Д. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Из ответа отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, следует, что в рамках административного производства по факту задержания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-Э.Д. должностными лицами ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> административное воздействие в отношении последнего в виде изъятия вещей и документов не применялось, протокол изъятия вещей и документов не составлялся.

МО МВД России «Сарпинский» в письменном ответе ФИО2-Э.Д. за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ письменно отказало административному истцу в допуске к сдаче квалифицированного экзамена после лишения права управления транспортными средствами в связи с отсутствием сведений об изъятии либо сдаче им водительского удостоверения в орган ГАИ, либо заявления им о его утере.

Таким образом, в силу приведенных норм действующего законодательства на административном истце лежала обязанность после вступления в законную силу постановления о применении в отношении него административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в течение трех рабочих дней сдать в орган ГИБДД водительское удостоверение, либо уведомить орган, исполняющий административное наказание, о невозможности его сдачи в связи с его предполагаемой утратой.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о сдаче административным истцом водительского удостоверения в орган ГАИ либо о его обращении в этот же орган с заявлением о его утрате.

Кроме того, вопреки требованиям ч. 1 ст. 62 КАС РФ административным истцом суду не представлено каких – либо доказательств обратного либо доказательств, что его водительское удостоверение было утрачено по вине должностных лиц. Между тем, даже в случае утраты водительского удостоверения не по его вине административный истец обязан был сообщить о факте утраты в орган ГАИ. По поступлении такого сообщения срок лишения специального права в отношении него в силу закона продолжил бы свое течение.

Таким образом, судом не установлено нарушений прав административного истца со стороны административного ответчика, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Сарпинский» о признании незаконным отказа в восстановлении утраченного права управления транспортными средствами и зачете исчисления срока лишения специального права отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в посёлке Большой <адрес> Республики Калмыкия.

Председательствующий (подпись) Б.В. Манжеев

Копия верна:

Судья Б.В. Манжеев

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.