УИД 77RS0020-02-2025-009767-14

Дело № 2- 6539/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 сентября 2025 года

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Е.Н., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6539/2025 по иску ФИО1 к ЖСК «Вешняки-5» об обязании предоставления документов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику ЖСК «Вешняки-5» об обязании предоставить документы, ссылаясь на то, что как собственник жилья - квартиры № 95 по адресу: адрес, она имеет право на получение информации о тарифах, начислениях и иной технической информации касающейся обслуживания многоквартирного дома, обосновывая свои требования тем, что является членом ЖСК «Вешняки-5»; при этом управляющая компания отказывает ей в предоставлении требуемой информации.

Указав, что в январе 2025 года ею была получена квитанция на оплату услуг ЖКХ с некорректными начислениями: необоснованной платой за услугу по охране подъездов, где охрана производится силами вахтеров, не соответствующей условиям и не предоставляемой фактически, а также дополнительным начислением в размере 5% к суммам за водоснабжение и водоотведение, которое ничем не обосновано. Истец неоднократно обращалась к председателю ЖСК с просьбой предоставить подробный расчет начислений и ознакомить ее с документами по ним, в том числе со сметами доходов и расходов ЖСК за 2021-2025 годы, отчетами об исполнении смет, протоколами общих собраний, в том числе включая с протоколом собрания, где разрешен вопрос о предоставлении услуги по охране подъездов и протоколами заседаний правления ЖСК «Вешняки-5». Истец ссылается на то, что ей был блокирован доступ к финансовой информации, ее письменные запросы игнорируются, а все это препятствует реализации ее прав по получению сведений о начислениях по ЖКХ. Истец просит обязать ЖСК «Вешняки-5» предоставить копии документов: 1. Сметы доходов и расходов ЖСК за 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы; 2. Отчеты об исполнении смет доходов и расходов ЖСК за 2021, 2022, 2023, 2024 годы; 3. Копии протоколов общих собраний членов ЖСК об оказании услуги «охрана» и документы о начислении/выплате зарплаты вахтерам; 4. Копии протоколов заседаний правления ЖСК, регулирующие начисление 5% на услуги водоснабжения и водоотведения; 5. Копии документов, а также документы, регулирующие отношения с исполнителями работ по техническому обслуживанию дома. 6. Документ регламентирующий прием жильцов управляющей компанией ЖСК «Вешняки-5».

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в январе 2025 года получила квитанцию с начисленной квартирной платой, в квитанцию были включены дополнительные услуги по охране подъезда, хотя такая услуга фактически не предоставляется и ничем не регламентирована, также в квитанцию включены дополнительные начисления за водоснабжение и водоотведение - 5%. Обращаясь в управляющую компанию, документы и расчеты, необходимые для получения достоверной информации о производимых начислениях со стороны ЖСК «Вешняки-5» не были представлены, о том почему функции охраны возложены на вахтеров ответ она не получила. Обратившись в Управу района, в Прокуратуру, а также в ГЖИ она получила лишь формальный ответ, при этом конкретные документы, о том, какие обслуживающие дом организации работают, ей не предоставили. С протоколом общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Вешняки-5», на основании которого в обязанности вахтера дома входит услуга «охрана» она не получила, и дата проведения общего собрания ей не известна.

Представитель ответчика ЖСК «Вешняки-5» адвокат фио, действующий по ордеру, доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд и в их удовлетворении отказать в полном объеме. Указав, что ЖСК «Вешняки-5» выполняет свои обязанности по раскрытию информации в соответствии с действующим законодательством. Так до сведения собственника жилья было доведено, что дополнительная услуга по охране подъезда и эксплуатационные расходы на охрану подъездов (вахтеров) включены в квитанцию и подлежат оплате на основании Решения общего собрания членов-пайщиков ЖСК «Вешняки» от 24.06.1989 г., что подтверждается соответствующим протоколом № 2 общего собрания. Полномочия Правления дают возможность осуществлять взыскание задолженности по оплате квартирной платы в принудительном порядке. На основании решения Правления ЖСК «Вешняки-5» от 17 марта 2005 г. и представленной суду выписки из протокола заседания правления ЖСК «Вешняки-5» законность включения платы за услуги охраны подъезда подтверждены. Также указанные эксплуатационные платежи, включенные в квартплату, были предметом рассмотрения в суде при взыскании ЖСК «Вешняки-5» задолженности по квартплате с собственника жилья, при этом судом признаны услуги по охране подъездов законными, а обязанность по их внесению жильцами обязательной. По поводу начисления 5%: за водоснабжение и водоотведение представитель ответчика сообщил, что данный повышенный коэффициент платы обусловлен утечкой воды, произошедшей в размере 65 000 куб. холодной воды в период с 2021 по 2025 г. Расходы, связанные с содержанием и обслуживанием жилого строения ЖСК, в том числе санитарное обслуживание мест общего пользования, а также возможные утечки из систем ГВС, ХВС, являются расходами на общедомовые нужды (ОДН), на которые необходимо добавлять 5% к общей сумме платежа, то есть такие расходы включены при перерасчете расходов на домовые нужды. По поводу предоставления документов: смет, отчетов и протоколов указал, что ЖСК «Вешняки-5» как управляющая организация, обеспечивает полный доступ к информации о своей финансово-хозяйственной деятельности в системе ГИС ЖКХ, также информация размещается на информационных стендах в подъездах и офисе. В ГИС ЖКХ ЖСК «Вешняки-5» размещает свои бухгалтерские и ежегодные отчеты, информацию о договорах управления, коммунальных услугах, члены ЖСК имеют право знакомиться с документами, указанными в ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, включая уставы, бухгалтерскую отчетность (сметы доходов и расходов), протоколы общих собраний. При этом согласно положениям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ № 416), управляющая организация обязана раскрывать информацию о своей деятельности. В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет или в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе сообщить заявителю только адрес такого сайта или реквизиты изданий. Представитель ответчика ссылался на то, что предоставление информации осуществлено со стороны ЖСК «Вешняки-5» надлежащим образом, что подтверждается ответом ГЖИ от 30 мая 2025 года № ГР04-1161/25; утверждал, что истец ФИО1 не доказала того, что исчерпала возможности получения информации через сайт ГИС ЖКХ, и что именно бездействие ответчика лишает ее доступа к находящимся в общем доступе документам, законодательство не предусматривает обязательного предоставления копий всех запрошенных документов лично истцу, если они доступны в установленном порядке раскрытия информации, например, в ГИС ЖКХ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ч. 4 ст. 162 ЖК РФ, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 143.1 и 161 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и собственники помещений имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с определенным перечнем документов.

Истец ФИО1 является собственником квартиры № 95, расположенной по адресу: адрес, право собственности на жилое помещение было зарегистрировано 18.10.2021 году, что подтверждается выпиской ЕГРН.

ЖСК «Вешняки-5» является жилищно-строительным кооперативом с основным видом деятельности - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, указанное юридическое лицо осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 111402, Москва, Вешняковская 12, в том числе несет расходы по содержанию общего имущества. Руководство осуществляет фио адрес: адрес, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ.

В соответствии ч. 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с действующим законодательством предусмотрено раскрытие информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по адресу в сети Интернет по адресу: https://dom.gosuslugi.ru

В силу пунктов 1 - 3, 5, 8, 10 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе таких принципов, как открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; однократность размещения - в системе информации, аналогичной по содержанию, степени детализации и периодичности, в случае размещения такой информации в обязательном порядке в системе либо иной государственной информационной системе или муниципальной информационной системе с последующей организацией обмена такой информацией между информационными системами и системой; многократность использования информации, размещенной в системе, участниками информационного взаимодействия; непрерывность и бесперебойность функционирования системы; полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе; использование единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с системой.

Согласно статье 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. При этом нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Закона № 209-ФЗ).

Как указано в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.

В соответствии подпунктами 36 и 38 ч.1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться: информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в ГИС ЖКХ (ч. 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ).

Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр. «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Данный документ раскрывает требования по раскрытию информации не только для управляющей организации, но для всех участников сферы ЖКХ (властей, поставщиков ресурса и т.д.). В главе 11 вышеуказанного приказа детально изложена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

В силу пункта 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее по тексту Правила N 416) управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.

Подпунктом «г» пункта 31 Правил № 416 определено, что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, ЖСК «Вешняки-5», являясь организацией, осуществляющей управление МКД обязана размещать сведения о своей деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в сети Интернет.

Указанные сведения и документы по формам Минстроя, в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в установленные сроки и составе размещены управляющей организацией в общем доступе на официальном сайте управляющей организации, а также в ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru). Документы, размещенные в общем доступе сети Интернет, являются официальными.

Следовательно, у ответчика обязанности предоставлять и раскрывать истцу информацию, перечисленную в исковых требованиях искового заявления именно в печатном виде в виде копий лично, кроме той, которая была раскрыта в установленном порядке, действующим законодательством не предусмотрено.

Если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в Интернете или в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе сообщить только адрес указанного официального сайта или наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена запрашиваемая информация.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях в полном объеме.

Доводы истца, что ей не были предоставлены ответы на обращения, в связи с чем она не обладала информацией о деятельности ЖСК «Вешняки-5», суд находит несостоятельным поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе ответом ЖСК «Вешняки-5» от 20.02.2025 г. по вопросам начисления в платежном документе за предоставление услуги «охрана подъезда», ответом Государственной Жилищной инспекции, которая ссылалась на ответ ЖСК «Вешняки-5» в том числе по вопросу начисления 5% надбавки стоимости услуги водоотведения и водоснабжения.

При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, при этом достаточных доказательств того, что ФИО1 не имела возможности получить информацию о производимой деятельности по управлению многоквартирным домом ЖСК «Вешняки-5» не представлено.

Суд также обращает внимание, что требования истца, по своему содержанию, направлены на оспаривание законности начислений за дополнительно оказываемые услуги по охране подъездов и начисления 5% за водоотведение, водоснабжение. Однако Государственная жилищная инспекция, куда истец обращалась за разъяснением, подтвердила соответствие тарифов на содержание дома и текущий ремонт, установленными Постановлением Правительства Москвы, а введение 5% надбавки к тарифу по услуге водоотведение и водоснабжение объяснено истцу перерасчетом при котором установлена утечка воды. Также государственным органом представлена информация о том, что услуга «охрана» начислена в соответствии с решением общего собрания членов ЖСК.

Поскольку ответчик ЖСК «Вешняки-5» обязан раскрывать информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности и документах, регулирующих управление многоквартирным домом в объеме и порядке, установленном законодательством, в частности Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», а истец не представила убедительных доказательств того, что информация, подлежащая обязательному раскрытию, не была предоставлена ей в установленном законом порядке, суд не находит оснований для принудительного обязания ответчика предоставить перечень запрошенных документов, поскольку факт нарушения прав истца не нашел своего подтверждения.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЖСК «Вешняки-5» об обязании предоставить документы для ознакомления, — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2025 г.

Судья Е.Н. Кондрашкина