Дело № 2а-1170/2025

61RS0002-01-2025-001454-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре Басалыко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2, Железнодорожному РОСП г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 Стефан об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2, Железнодорожному РОСП г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО8 об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, указав в обоснование следующее.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Германии, (паспорт C27PGWP9Y), обратился в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ней, ФИО1, которым с учетом уточнений исковых требований просил суд взыскать с нее в его пользу 1/2 часть денежных средств, оплаченных ею по кредитному договору 27.08.2013, заключенному с АО «Райффайзенбанк», за период с 08.01.2014 по 14.10.2020 в размере 5 155 639 рублей (гражданское дело № 2-909/2024).

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда вынесла апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ (№), которым с нее в пользу Штефана ФИО1 взыскано 5 155 639 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 18.02.2025, на основании исполнительного листа № ФС 048440074 от 11.02.2025, выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с гражданки РФ ФИО1 в пользу гражданина ФРГ ФИО10 5 516 533,73 руб.

Вместе с тем судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 постановлением от 18.02.2025 незаконно возбудила исполнительное производство № 27116/25/61026-ИП на основании исполнительного листа № ФС 048440074 от 11.02.2025 о взыскании с гражданки РФ ФИО1 в пользу гражданина ФРГ ФИО11 5 516 533,73 руб.

В постановлении судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 18.02.2025 указано, что исполнительное производство возбуждено в пользу взыскателя ФИО12, однако в исполнительном документе указано, что взыскание 5 516 533,73 руб. производится в пользу ФИО15 при этом представитель взыскателя в своем заявлении о возбуждении исполнительного производства указывает, что взыскателем по исполнительному листу является ФИО14 однако получателем денежных средств, причитающихся к уплате должником, является ФИО13

Указанные в исполнительном листе № ФС 048440074 от ДД.ММ.ГГГГ ИНН и СНИЛС № ФС 048440074 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат не ФИО16 и не ФИО17, а иному гражданину РФ.

Места жительства и места пребывания на территории РФ гражданин ФРГ ФИО19 не имеет и в России он сейчас не находится, однако в исполнительном листе указан адрес: <адрес>. В данном адресе по месту жительства или пребывания гражданин ФРГ ФИО18 не зарегистрирован.

Представитель взыскателя к своему заявлению о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС 048440074 от ДД.ММ.ГГГГ прикладывает копию Германского паспорта взыскателя (паспорт гражданина ФРГ) на немецком языке, без нотариально заверенного перевода этого документа на русский язык.

Места жительства и места пребывания на территории РФ гражданин ФРГ ни ФИО21, ни ФИО20 не имеют, в постановлении судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 18.02.2025 указан адрес нежилого помещения (<адрес> в котором якобы проживает Стефан ФИО1. Вместе с тем, в нежилых помещениях проживание и регистрация по месту жительства законом не предусмотрены.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1) признать постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 18.02.2025 о возбуждении исполнительного производства № 27116/25/61026-ИП незаконным;

2) отменить постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 18.02.2025 о возбуждении исполнительного производства № 27116/25/61026-ИП.

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО22 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных административных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в исполнительном документе, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона; 12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); 13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»; поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 18.02.2025 на основании исполнительного листа № ФС 048440074 от 11.02.2025, выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону, возбуждено исполнительное производство № 27116/25/61026-ИП о взыскании с гражданки РФ ФИО1 в пользу гражданина ФРГ ФИО23 денежных средств в размере 5 516 533,73 руб.

На основании вышеприведенных норм Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС 048440074 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом <адрес>, предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении спорного исполнительного производства не имелось, поскольку исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, соответствовал предъявляемым к нему требованиям.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено уполномоченным должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст. ст. 14, 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, касающихся оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Вопреки доводам административного истца, каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 18.02.2025 о возбуждении исполнительного производства № 27116/25/61026-ИП является незаконным и подлежит отмене, истцом не представлено и материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО2, Железнодорожному РОСП г. Ростова-на-Дону, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО24 об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2025 года.