Решение по делу № 2А-3117/2022 от 04.10.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-3117/2022

УИД 61RS0002-01-2022-005800-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Корневе А.В.,

при секретаре Лапшиной В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>-в, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 19.01.2023 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим.

По настоящему делу осужден: 20.01.2020 Шахтинским городским судом Ростовской области по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении Бурулева Николая ВячеславовичаДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащему частичному удовлетворению, с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 1 (один) год, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.01.2022 года за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 9 взысканий, 1 поощрение.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от 30.08.2021 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики следует, что осуждённый ФИО1 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО №4 г. Шахты Ростовской области. За время нахождения в следственном изоляторе допустил одно нарушение режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся, на профилактических учетах не состоял.

После чего был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-12 г. Каменска-Шахтинска Ростовской области, где неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, водворялся в штрафной изолятор.

30.08.2021 г. по ч.1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 30.08.2021 г. был переведен в строгие условия отбывания наказания (протокол №61 от 30.08.2021). Состоял на профилактическом учете как склонный к употреблению, и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков (протокол №1 от 15.02.2022). Был трудоустроен дневальным отряда с 11.08.2020 до 30.08.2021 (Приказ начальника ФКУ ИК-12 № 149-тр от 10.08.2020). Поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду.

С 25.02.2022 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. По прибытию в учреждение распределён в отряд №1. Содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков (протокол №4/2 от 28.04.2022 г.).

За время отбывания наказания к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, однако вследствие проведенной индивидуальной воспитательной работы, направленной на недопущение нарушений в последующем, осужденный ФИО1 сделал положительные выводы, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал с 30.08.2021, взыскания погашены по сроку. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В учреждении не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройся не прилагает. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройству прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, однако работать более 2-х часов в неделю не желает.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует по принуждению. В кружковой работе не участвует.

С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый ФИО1 за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО1 исходя из характера совершенных преступных действий, указанных в приговоре, суд полагает не имеется оснований для установления ограничений в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает целесообразным установить за ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), а также явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.10.2022.