Дело № 2-1993/2022

50RS0033-01-2022-002335-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой С.А.

при секретаре Красильниковой Ю.А.,

с участием представителя истца ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО1,

представителя ответчика ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» ФИО2,

представителя третьего лица ООО «Проминтех» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Главного управления Московской «Государственная жилищная инспекция Московской » обратился в суд с иском к ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево», уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Об№ проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований или требований, установленных жилищным законодательством, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская . В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: нарушены нормативы обеспечения населения коммунальной услугой горячего водоснабжения, температура воды системы горячего водоснабжения на вводе в дом составляет +55,3 ?, в точке водосбора в +46,6?. Тем самым нарушены требования п.5 Приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Управление и эксплуатацию жилого дома по указанному адресу осуществляет ООО «Проминтех». Ресурсоснабжающей организацией является ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево». По результатам проверки Инспекцией в отношении должностного лица ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №Об№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи 324 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» на протяжении длительного времени не принимаются меры по соблюдению необходимых условий предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская , что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме и добросовестно вносящих плату за коммунальные услуги. Просит обязать ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в Предписании Главного управления Московской «Государственная жилищная инспекция Московской » от ДД.ММ.ГГГГ №Об№, в жилом доме по адресу: , а именно произвести перерасчет всем собственникам и пользователям в данном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до восстановления нормативной температуры горячего водоснабжения).

Истец представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик представитель ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Третье лицо представитель ООО «Проминтех» по доверенности ФИО3 в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.14.12 Положения о Главном Управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Госжилинспекция Московской в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Об№ проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований или требований, установленных жилищным законодательством, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: .

В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: нарушены нормативы обеспечения населения коммунальной услугой горячего водоснабжения, а именно: температура воды системы горячего водоснабжения на вводе в дом составляет +55,3 ?, в точке водосбора в +46,6.

Управление и эксплуатацию жилого дома по указанному адресу осуществляет ООО «Проминтех».

Ресурсоснабжающей организацией является ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево».

По результатам проверки Инспекцией в отношении должностного лица ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №Об№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи 324 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила №) установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31, подпунктами «а, д» пункта 33 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, а в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пункту 98 Правил № при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу пункта 101 Правил №, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № к настоящим Правилам.

Согласно подпунктам «а», «г» пункта 149 Правил Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 150 Правил Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

В пункте 4 приложения № к Правилам № определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (п. 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09).

Согласно п. 5 Приложения № к Правилам № «Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании» (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C, за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Истцом представлен Акт №Об№ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ №Об№ выполнено частично – восстановлена нормативная температура горячего водоснабжения на вводе МКД.

В судебном заседании установлено, что на дату разрешения спора указанное в предписании нарушение ответчиком устранено, что подтверждается соответствующим Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием представителей ответчика и управляющей компании. То обстоятельство, что представитель истца, будучи извещенным об осмотре, на него не явился, не свидетельствует о недействительности указанного акта. В связи с этим обстоятельством период, за который ответчик должен сделать соответствующий перерасчет всем собственникам и пользователям помещений в вышеуказанном МКД, в соответствие с требованиями действующего законодательства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ должен ограничиться ДД.ММ.ГГГГ, то есть датой составления акта, подтвердившего восстановление нормативной температуры горячего водоснабжения по адресу: .

Выданное Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №Об№ направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ИНН <***>) к ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ООО «Интеллектуальные коммунальные системы Орехово-Зуево» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в Предписании Главного управления Московской «Государственная жилищная инспекция Московской » от ДД.ММ.ГГГГ №Об№ в жилом доме по адресу: , а именно произвести перерасчет всем собственникам и пользователям в данном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2022