РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-9636/2022 по иску фио к АО «ДОМ.РФ», третьи лица: КПК «Система займов», Минфин России о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту, -

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным решения об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту и возложении обязанности осуществить выплату на погашение задолженности по кредитному договору.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, возражений по существу исковых требований в суд не представил.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, или ими не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, а также, учитывая, что информация о слушании дела размещена на официальном сайте Пресненского районного суда адрес, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцу отказано в выплате денежных средств в качестве меры поддержки семей, имеющих детей, на том основании, что истцом в АО «ДОМ.РФ» не предоставлено документальное подтверждение снятия денежных средств со счета для направления на оплату в счет стоимости квартиры.

03.07.2019 года вступил в силу Федеральный закон № 157-ФЗ от 03 июля 2019 года «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу) у которого в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства РФ по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с ч.5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

- приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1-1_5 настоящей части и части 5_1 настоящей статьи;

- полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07 сентября 2019 года N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Согласно п. 12 Положения порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети «Интернет». В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Судом установлено, что ФИО1, является матерью троих детей - фио, фио, а также фио. Согласно справки №40046, относится к категории многодетных семей.

06.03.2020года с целью улучшения жилищных условий семьей за счет собственных, а также кредитных средств, была приобретена в общую совместную собственность квартира, расположенная по адресу: адрес. По соглашению с Продавцом стоимость объекта недвижимости определена в сумма сумма Как указала истец, этому предшествовала продажа своей собственной квартиры 06.03.2020 года, расположенной по адресу: адрес, но меньшей площади за сумма

02.03.2020года в целях оплаты вышеуказанной приобретаемой квартиры истец заключила с КПК «Система Займов» договор целевого займа (ипотеки) № 00_Н/20, в соответствии с которым кооператив предоставил целевой займ (ипотечный займ) на приобретение жилого помещения по адресу: адрес в сумме сумма на срок до 31.12.2021, а истец обязалась вернуть полученную сумму кредита и уплатить проценты за пользование кредитом в размере 17% годовых.

Квартира была приобретена по Договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием заемных средств 22 АА 2756091 от 06.03.2020, заключенному между Истцом и ее дочерью фио (Покупатели), и фио, действующей от имени фио (Продавец). Согласно п. 2.1 Договора купли-продажи объекта недвижимости использованием заемных средств 22 АА 2756091 от 06.03.2020 продается по цене в размере сумма

Согласно п. 2.1.1. - 2.1.4. Договора купли-продажи, оплата объекта недвижимости Покупателем Продавцу производится в следующем порядке:

- Сумма, равная сумма выплачивается Покупателем Продавцу за счет собственных средств в момент подписания настоящего договора в присутствии нотариуса, что оформляется распиской Продавца, подтверждающей получение Продавцом денежных средств в размере сумма

- Сумма, равная сумма выплачивается Покупателем Продавцу за счет собственных средств после подписания настоящего договора до сдачи документов на государственную регистрацию, что оформляется распиской Продавца, подтверждающей получение Продавцом денежных средств в размере сумма

- Сумма в размере сумма будет оплачена Покупателем Продавцу после государственной регистрации права общей долевой собственности Покупателя в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в течении 5 (пяти) рабочих дней не позднее 20.03.2020, за счет средств целевого займа, предоставленного КПК «Система Займов» фио по договору целевого займа (ипотеки) № 00_Н/20 от 02 марта 2020 года, заключенному в адрес с процентной ставкой 17% годовых. Подтверждением оплаты денежных средств будет являться предоставление расписки Продавцом о получении соответствующей суммы.

В ПАО «Сбербанк» был открыт счет на имя истца, платежным поручением №000020 от 06.03.2020 со стороны КПК «Система займов» была переведена сумма, обозначенная в договоре целевого займа (ипотеки) № 00_Н/20 от 02.03.2020 - сумма

Продавец получил в счет оплаты цены квартиры денежную сумму, равную сумма сумма, что подтверждается распиской о произведенном расчете от 06.03.2020 года. Право общей долевой собственности на Квартиру зарегистрировано 15 октября 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

Согласно абзацам 2 и 8 подпункта «б» пункта 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) для получения средств государственной поддержки заемщик должен заключить кредитный договор в целях приобретения жилого помещения по договору купли-продажи, договору участия в долевом строительстве или по договору уступки прав требования на адрес или в целях полного погашения указанного ипотечного жилищного кредита.

Суд, проверяя доводы отказа в удовлетворении заявления истца – отсутствие документов того, что денежные средства снимались со счета на оплату объекта недвижимости, а оплата объекта недвижимости производилась за счет собственных средств, суд установил, что доказательств обоснованности данного вывода, суду не представлено.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 5 Правил предоставления субсидий установлено, что к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы:

• удостоверяющие личность и гражданство заемщика;

• удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;

• подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);

• подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа);

• подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Документы предоставляются в подлинниках либо копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально.

Из материалов дела следует, что все вышеуказанные документы заявителем были предоставлены.

В соответствии с п. 7 Положения по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены условия, установленные подпунктами а), б) и в). В частности пп. б) п. 3 Положения предусмотрено, что «б) заемщик до 1 июля 2023 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;»

При этом п. 4 Положения предусмотрено, что основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) является представление заемщиком документов не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения.

В ходе рассмотрения дела, ответчик не представил суду доказательств наличия основания для отказа в выплате денежных средств в счет погашения ипотечного жилищного займа.

В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования иска о признании незаконным отказа в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ, и обязать ответчика повторно рассмотреть документы истца. В удовлетворении требований об обязании принять решение о направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03 июля 2019 года, на погашение кредита (займа) по договору целевого займа (ипотеки) № 00_Н/20 от 02 марта 2020 года, заключенному между фио и КПК «Система займов», суд считает необходимым отказать, поскольку данное требование заявлено преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Акционерного общества «ДОМ.РФ» от 09.11.2021 об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03 июля 2019 года, в размере сумма на погашение задолженности по Договору целевого займа (ипотеки) № 00_Н/20 от 02.03.2020 года, заключенному между фио и Кредитным потребительским кооперативом «Система займов» (далее - КПК «Система займов»).

Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» повторно рассмотреть заявление фио о погашении задолженности по Договору целевого займа (ипотеки) средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, совместно с комплектом документов, подтверждающих право на получение мер государственной поддержки семей, исключив повторный отказ по тому же самому основанию, послужившему поводом для принятия отрицательного решения 09.11.2021 года, а, именно, не может служить основанием для отказа при повторном рассмотрении заявления фио тот факт, что денежные средства не снимались со счета (полностью или частично), а оплата объекта недвижимости производилась за счет собственных денежных средств, что является недопустимым для реализации выплаты гос. поддержки семей, также отсутствие документального подтверждения целевого характера расходования в соответствии с требованиями Федерального закона № 157-ФЗ от 03 июля 2019 года полной суммы кредита, представленного по Кредитному договору целевого займа (ипотеки) № 00_Н/20 от 02 марта 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.

Судья