Дело № 58RS0018-01-2025-000946-45
№ 2-973/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2025 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер С.А.
при секретаре Аниськиной А.А.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Пензы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав, что 04.03.2013г. между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и ФИО16. был заключен договор социального найма Адрес в Адрес .
С указанной даты ФИО4 и ФИО1 стали проживать в данной вартире, поскольку за ФИО1 по состоянию здоровья требовался постоянный уход.
Проживание ФИО1 в этой квартире носило постоянный характер.
ФИО1 оплачивала коммунальные услуги.
28.09.2020г. ФИО4 умер.
После смерти ФИО4 ФИО1 проживает в названной квартире самостоятельно, находясь под присмотром своей внучки.
ФИО1 обращалась в Управление ЖКХ г.Пензы с целью заключения договора социального найма указанной квартиры, в чем ей было отказано.
Просила признать за ней право пользования квартирой Номер Адрес в Адрес с последующей регистрацией по месту жительства на условиях договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца ФИО2 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ЖКХ г.Пензы.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что наличие у ФИО1 в собственности жилого помещения не препятствует ей пользоваться другим жилым помещением по договору социального найма.
Представитель Управления ЖКХ г. Пензы ФИО5 в судебном заседании выразила несогласие с иском, указав, что договор социального найма Адрес в Адрес был заключен с ФИО4 Данный договор прекращен в связи со смертью ФИО4 При жизни ФИО4 не обращался с заявлением об изменении договора социального найма в связи с вселением в квартиру членов семьи.
Представитель администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.
Представитель Управления муниципального имущества г. Пензы, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от 09.12.1971г. «О распределении жилой площади во вновь выстроенном 56-квартирном доме по Адрес и в освободившиеся квартиры» ФИО1, работающей садчицей на Кирпичном заводе с 1967 года, проживающей в общежитии по Адрес .
Квартира общей площадью 28,9 кв.м по адресу: Адрес , значится в Реестре муниципального имущества на основании постановления от 06.12.1994г. № 1333.
Согласно сведениям ЕГРН ФИО1, Дата года рождения, является собственником квартиры общей площадью 29,9 кв.м по адресу: Адрес , на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 26.03.2004г., дата государственной регистрации права – 18.08.2004г.
По сведениям АОСР УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО6 с 27.11.1996г. зарегистрирована по адресу: Адрес .
По сведениям ГБУЗ «Городская поликлиника» ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированная по адресу: Адрес , обращалась к врачу общей практики, офтальмологу в ГБУЗ «Городская поликлиника» в поликлинику № 13 (Адрес ) за медицинской помощью 28.04.2021г., 03.05.2021г., 31.05.2021г., 05.06.2021г., 17.06.2021г., 29.06.2021г., указывая свой адрес проживания: Адрес ;
26.05.2021г. ФИО1 осуществлен вызов врача на дом через единый колцентр по адресу: Адрес , при прибытии врача общей практики АВОП Пионерская, 4 ГБУЗ «Городская поликлиника» по адресу: Адрес , - домофон не работал, номер телефона не представлен, со слов соседки пациентка ушла;
29.05.2024г. ФИО1 обращалась к врачу общей практики АВОП Пионерская, 4 ГБУЗ «Городская поликлиника», адрес места жительства не уточнялся.
По сведениям ГБУЗ «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи» ФИО1, Дата года рождения, осуществлялся вызов бригады скорой помощи:
14.08.2022г. по адресу: Адрес , доставлена в ГБУЗ «Клиническая больница им. Г.А. Захарьина», указан адрес проживания ФИО1: Адрес ;
03.01.2023г. по адресу: Адрес , помощь оказана на месте, адрес проживания ФИО1 не указан;
03.01.2023г. по адресу: Адрес , доставлена в ГБУЗ «Клиническая больница им. ФИО9», адрес проживания ФИО1: Адрес .
По данным ФГИС «ЕГР ЗАГС» ФИО1, Дата года рождения, является матерью ФИО4, Дата года рождения;
Дата . ФИО4 вступил в брак с ФИО10, после брака ей присвоена фамилия ФИО15;
Дата . у ФИО4 и ФИО12 родилась дочь ФИО17;
брак между ФИО4 и ФИО12 расторгнут Дата .
04.03.2013г. между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и ФИО4 заключен договор Номер социального найма квартиры по адресу: Адрес . В данном договоре члены семьи ФИО4, проживающие с ним в этой квартире, не указаны.
Как следует из выписки из домовой книги по состоянию на 30.01.2013г. и поквартирной карточки по состоянию на 06.02.2013г. по адресу: Адрес , в квартире был зарегистрирован только ФИО4, Дата года рождения, дата его регистрации в квартире – 26.10.1987г.
По сведениям АОСР УВМ УМВД России по Адрес ФИО4 с 26.10.1987г. был зарегистрирован по адресу: Адрес .
Дата . ФИО4 умер.
22.01.2024г. в Управление ЖКХ г. Пензы обратилась ФИО11 с заявлением о внесении изменений в договор Номер социального найма жилого помещения – Адрес в Адрес в связи со смертью ФИО4 и признании ее (ФИО11) нанимателем.
Письмом от 06.02.2024г. Управление ЖКХ Адрес сообщило ФИО11 об отсутствии оснований для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения, заключенный 04.03.2013г. с ФИО4
27.12.2024г. ФИО1, действуя через своего представителя ФИО3, обратилась в Управление ЖКХ г.Пензы с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: Адрес с включением в договор в качестве члена семьи 1 человека – внучки ФИО11
Письмами от 20.01.2025г., 27.01.2025г. Управление ЖКХ г.Пензы сообщило ФИО1 об отсутствии оснований для заключения с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: Адрес .
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что она знакома с ФИО1 Она состояла в браке с сыном ФИО1 – ФИО4 до 1999 года. От брака с ФИО4 она имеет дочь Дата года рождения, в настоящее время у дочери фамилия ФИО18. В период брака их семья проживала по адресу: Адрес . ФИО1 проживала по адресу: Адрес , в квартире, предоставленной ей как работнику Кирпичного завода. Ей известно про квартиру по адресу: Адрес эта квартира принадлежит ФИО1, но кто проживает в данной квартире, она не знает. Ранее она приходила в квартиру по адресу: Адрес , т.к. там ранее проживал ФИО4 С 2015 года она с ФИО4 фактически не общалась. В Дата ФИО4 умер. До смерти ФИО4 проживал в квартире по адресу: Адрес , вместе с ФИО1 В настоящее время ФИО1 проживает в квартире по адресу: Адрес , за ФИО1 осуществляет уход внучка ФИО11
Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что он знаком с ФИО1 и ее сыном ФИО4 с 1972 года, они проживали в Адрес в Адрес , он (ФИО13) проживал там до 2018 года. ФИО4 был женат, у него есть дочь. ФИО4 всегда проживал со своей матерью. О смерти ФИО4 он узнал в декабре 2024 года. Когда умер ФИО4, ему неизвестно. В настоящее время ФИО1 проживает в Адрес в Адрес .
Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснил, что он знаком с ФИО1, ранее он испытывал к ней неприязненное отношение, что не помешает ему давать правдивые показания, в настоящее время он не испытывает к ФИО1 неприязненного отношения. Он проживает в Адрес в Адрес с 1988 года. В указанном доме ФИО1 проживает с 1971 года, квартира предоставлена ей как работнику Кирпичного завода. Сын ФИО1 – ФИО4 тоже жил в этой квартире. После вступления в брак ФИО4 переехал. Потом ФИО4 развелся. ФИО4 говорил, что ФИО1 не разрешает ему приватизировать квартиру.
Представитель ФИО1 – ФИО3 представила суду квитанции об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: Адрес , за май и июнь 2025 года, в которых указано количество проживающих - 1, в одной квитанции в качестве потребителя указана ФИО1
В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст.ст. 674, 675, 678, 680, п.п. 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй ст. 678, п. 3 ст. 681 и ст. 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В п. 2 ст. 677 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 настоящего Кодекса.
Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
Согласно ст. 679 Гражданского кодекса РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005г. № 136-12/41 на территории г. Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. м общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
В ст. 686 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В ч.ч. 1, 2, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
В договоре социального найма Адрес в Адрес , нанимателем которой являлся ФИО4, ФИО1 не указана в качестве члена семьи нанимателя.
Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ФИО4 после заключения договора социального найма Адрес в Адрес (04.03.2013г.) и до своей смерти (28.09.2020г.) изъявлял желание на изменение договора социального найма и включение в договор социального найма ФИО1 в качестве члена своей семьи.
То, что Адрес в Адрес была предоставлена ФИО1 как работнику Кирпичного завода в 1971 году, не свидетельствует об обоснованности данного иска.
Как усматривается из выписки из домовой книги и поквартирной карточки по адресу: Адрес , на день заключения ФИО4 договора социального найма данной квартиры ФИО1 в этой квартире уже не была зарегистрирована.
ФИО6 с 27.11.1996г. зарегистрирована по адресу: Адрес , в квартире, которую она приобрела в собственность бесплатно в результате приватизации на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 26.03.2004г.
Представленные суду квитанции об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: Адрес за май и июнь 2025 года не отражают обстоятельства, связанные с желанием ФИО4 при жизни вселить в указанную квартиру членов семьи.
Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что ФИО1 проживала и проживает в квартире по адресу: Адрес . Вместе с тем, сам по себе факт проживания ФИО1 в указанной квартире не свидетельствует о законности ее вселения в квартиру.
При таких обстоятельствах настоящий иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации г.Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 22.07.2025г.
Судья С.А. Миллер