РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Рамазановой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-4617/2023 по административному иску ФИО1 к ПАО Сбербанк в лице Астраханского отделения №8625 о признании действий незаконными, обязать устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском, указав, что Трусовским районным судом г. Астрахани АО «АльфаСтрахование» выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «АльфаСтрахование» денежных средств в размере 207792,67 рублей. Данный исполнительный лист был направлен в ПАО Сбербанк в лице Астраханского отделения №, напрямую, минуя Федеральную Службу судебных приставов. В нарушение требований ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» ПАО Сбербанк принял к исполнению данный исполнительный лист и произвел по нему удержание денежных средств, находящихся на счетах истца. Поскольку истец полагает, что данные действия ПАО Сбербанк в лице Астраханского отделения №8625 носят незаконный характер, просит суд признать незаконными действия административного ответчика по принятию к исполнению исполнительного листа ФС №, выданного Трусовским районным судом г. Астрахани о взыскании с ФИО2 в пользу АО «АльфаСтрахование» денежных средств в размере 207792,67 рублей, обязать ПАО Сбербанк в лице Астраханского отделения №8625 прекратить все действия связанные со взысканием денежных средств по вышеуказанному исполнительному листу.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению настоящего дела в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 19.09.2022 года с ФИО2 в пользу АО «АльфаСтрахование» денежных средств в размере 207792,67 рублей.
По вступлению решения в законную силу был выдан исполнительный лист ФС №, предмет исполнения: взыскание с ФИО2 в пользу АО «АльфаСтрахование» денежных средств в размере 207792,67 рублей.
Судом установлено, что 31.03.2023 года АО «АльфаСтрахование» направило данный исполнительный лист для исполнения в ПАО Сбербанк в лице Астраханского отделения №.
Требования к исполнительным документам перечислены в статье 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Инструкция о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2015 года N 399.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами.
Частью 1 статьи 8 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк непосредственно взыскателем.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 данного Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 6 статьи 70 Закона об исполнительном производстве в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.
Из части 8 статьи 70 Закона об исполнительном производстве следует, что банк может не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно части 10 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (статья 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12 июля 2007 года №10-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты. При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.
Абзацем 1 части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Судом установлено, что ПАО Сбербанк в лице Астраханского отделения №8625 принял к исполнению исполнительный лист ФС №, с предметом исполнения: взыскание с ФИО2 в пользу АО «АльфаСтрахование» денежных средств в размере 207792,67 рублей и в период с 05.04.2023 по 21.08.2023 года обратил взыскание на денежные средства ответчика в сумме 53510,34 рубля с дальнейшим перечислением на реквизиты взыскателя.
Таким образом, ответчик на основании и в соответствии ст. ст. 7, 8, ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнял содержащиеся в исполнительном документе – исполнительном листе ФС № требование о взыскании денежных средств.
Доводы истца о нарушении ответчиком требований части 1 статьи 9 Закона об исполнительном производстве, суд находит необоснованными, так как они основаны на неправильном применении норм материального права.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
Принимая во внимание изложенное, приведенные правовые нормы суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО Сбербанк в лице Астраханского отделения №8625 о признании действий незаконными, обязать устранить допущенное нарушение отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2023 года.
Судья: