Дело №а-414/2023
УИД 21RS0№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года (адрес изъят)
Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павлова В.И.,
при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,
с участием: прокурора Никифорова Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Урмарский" к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
Начальник МО МВД России "Урмарский" обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что в отношении ФИО1 решением Московского районного суда (адрес изъят) Республики от (дата) установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и местах их распития. (дата) в отношении ФИО1 в ОП № УМВД России по (адрес изъят) заведено дело административного надзора. Решением Московского районного суда (адрес изъят) ЧР от (дата) в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца. Решением Московского районного суда (адрес изъят) ЧР от (дата) в отношении ФИО2 в связи допущенными им административными правонарушениями посягающих общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, связанные с невыполнением наложенных суд административных ограничений было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с одного до двух раз в месяц. Решением Урмарского районного суда ЧР от (дата) в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца.
Указав, что после продления срока административного надзора ФИО1 должных выводов не сделал и совершил вновь два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, связанное с невыполнением наложенных судом административных ограничений, административный истец просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.
Стороны в судебное заседание не явились. При этом представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, и административный ответчик ФИО1, представили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав заключение прокурора Никифорова Ю.Н., полагавшего, что заявленные требования основаны на положениях Федерального закона и подлежат удовлетворению, рассмотрев дело в отсутствие сторон, исследовав предоставленные доказательства и материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Из материалов дела следует, что решением Московского районного суда (адрес изъят) Республики от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и местах их распития.
(дата) в отношении ФИО1 в ОП № УМВД России по (адрес изъят) заведено дело административного надзора и днями явки на регистрацию ему установлены первый понедельник каждого месяца.
(дата) решением Московского районного суда (адрес изъят) Республики в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца.
(дата) решением Московского районного суда (адрес изъят) Республики в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное решением Московского районного суда (адрес изъят) Республики от (дата) административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, вместо явки 1 раз.
(дата) решением Урмарского районного суда Чувашской Республики в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (с учетом продления), т.е. с (дата)
На момент рассмотрения настоящего дела срок административного надзора, с учетом последнего продления его на три месяца, в отношении административного ответчика не истек (истекает (дата)).
Административный истец мотивировал иск тем, что постановлением по делу об административном правонарушении от (дата), вынесенным начальником ОП № по (адрес изъят), ФИО1 A.В. признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, а постановлением по деду об административном правонарушении от (дата), вынесенным зам.начальника МО МВД "Урмарский" ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Указанные выше постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.
Учитывая, что ФИО1 в период административного надзора, установленного решением Московского районного суда (адрес изъят) Республики от (дата), совершил два административных правонарушения, одно из которых, посягает на общественный порядок и общественную безопасность, другое - на порядок управления, суд находит, что имеются основания для продления административного надзора, установленного в отношении ФИО1, поскольку в силу положений Федерального закона N 64-ФЗ установление и продление административного надзора осуществляется для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой ответственности за совершение преступления.
При таких обстоятельствах суд находит требования МО МВД России «Урмарский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем суд находит, что административный истец, заявив требование о продлении ФИО1 срока административного надзор на 6 месяцев, не мотивировал каким-либо образом в этой части административный иск, при том, что административные правонарушения были совершены ФИО1 в мае и июне 2023 года, т.е. до рассмотрения (дата) Урмарским районным судом ранее вопроса о продлении в отношении него административного надзора.
Так, из материалов дела видно, что ФИО1 под надзором МО МВД РФ «Урмарский» состоит с (дата), по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, работает в "Полимер" (адрес изъят), из проведенных профилактических мероприятий поднадзорный должных выводов не делает.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзор на 3 месяца, не выходя за пределы, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно разъяснениям 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Статьей 333.19 НК РФ определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении и продлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.
С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Урмарский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить ФИО1, (адрес изъят) срок административного надзора на 3 (три) месяца, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (с учетом продления), т.е. с 27 ноября 2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, т.е. после 20 ноября 2023 года через Урмарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года.
Судья В.И. Павлов