Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 18 августа 2023 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ребенка к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным бездействия Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» РТ в не предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, об обязании предоставить место в дошкольном образовательном учреждении с. Сукпак Кызылского кожууна,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, указав, что его несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в очереди под №, на получение места в дошкольном образовательном учреждении пгт. Каа-Хем, однако до настоящего времени его дочери место в дошкольном образовательном учреждении не предоставлено. Администрацией МР «Кызылский кожуун» нарушаются права ее ребенка. Просит признать бездействие Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» в не предоставлении места в детском дошкольном учреждении незаконным. Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва предоставить несовершеннолетней ФИО2 место в дошкольном образовательном учреждении на территории с. Сукпак.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия и просила удовлетворить административный иск.

Представитель административного ответчика администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, по неизвестной суду причине не явился, в связи с чем, судом принято решение в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица-Управления образования Кызылского кожууна Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, устанавливает право каждого на образование и гарантирует общедоступность и бесплатность, в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (статьи 7 и 43).

Федеральный закон N 273-ФЗ организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях относит к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (статья 9), закрепляет право получения дошкольного образования в образовательных организациях по достижении детьми возраста двух месяцев, определяет, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня (части 1 и 2 статьи 67 этого же Закона).

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва Российской Федерации, матерью указана ФИО3, отцом ФИО8 ФИО2-оол Орлан оглу, о чём Органом управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес> составлена актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва Российской Федерации, матерью указана ФИО1, отцом ФИО8 ФИО2-оол Орлан оглу, о чём Органом ЗАГС Министерства Юстиции Республики Тыва в <адрес> составлена актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоит в общегородской очереди под №.

Судом установлено, что несовершеннолетний ребенок административного истца поставлен на учет для зачисления в дошкольное образовательное учреждение.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 №1014.

Пунктом 13 Порядка, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 №1014 (далее – Порядок), образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В группах по присмотру и уходу обеспечивается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Следовательно, возрастом для посещения дошкольного учреждения для получения дошкольного образования необходимо признать возраст ребенка от 2-х месяцев до 7-ми лет.

Отсутствие мест в МДОУ в качестве оснований для отказа в предоставлении в муниципальном дошкольном образовательном учреждении вышеуказанным Типовым положением не предусмотрено. Иных ограничений, кроме возрастных, для поступления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение законодательством не предусмотрено.

Таким образом, в результате бездействия административного ответчика по осуществлению полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальном учреждении нарушаются права несовершеннолетней ФИО2 на получение данного образования в соответствующем учреждении.

Поскольку вопрос об организации общедоступного, бесплатного дошкольного образования действующим законодательством отнесен к вопросам местного значения (п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ), факт не предоставления несовершеннолетней ФИО2 места в дошкольном образовательном учреждении в связи с отсутствием достаточного количества мест в детских учреждениях, непринятии мер для организации достаточного количества данных мест, является бездействием административного ответчика в части надлежащей организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва не исполнена обязанность, возложенная на данный муниципальный орган вышеназванными нормами действующего законодательства по предоставлению места в дошкольном образовательном учреждении, доводы административного искового заявления в суде полностью нашли свое обоснование, в этой связи административное исковое заявление в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении расположенном в с. Сукпак Кызылского кожууна, подлежит удовлетворению.

Учитывая возраст малолетней, следует возложить обязанность предоставить место в одном из дошкольных образовательных учреждений с. Сукпак Кызылского кожууна Республики Тыва для ребенка административного истца в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ребенка к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным бездействия Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» РТ в не предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, об обязании предоставить место в дошкольном образовательном учреждении с. Сукпак Кызылского кожууна, удовлетворить.

Признать бездействие Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва по не предоставлению места ФИО2 в дошкольном образовательном учреждении незаконным.

Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва предоставить малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Кызылского кожууна, находящемся в с. Сукпак Кызылского кожууна Республики Тыва, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать административного ответчика сообщить об исполнении решения суда по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу административному истцу и в Кызылский районный суд Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.К. Лопсан