Решение по делу № 2А-2279/2025 от 22.05.2025

Дело № 2а-2279/2025

64RS0046-01-2025-002628-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шеломенцевой Е.А.,

при секретаре Масловой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства или проживания четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 17.11.2014 г. ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.03.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 совершил в течение года 2 административных правонарушения: 23.12.2024 г. ФИО1 совершил административные правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения», ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки, и 19.03.2025 г. совершил административные правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ. Данные постановления в установленный законом срок не обжалованы. В связи с чем, необходимо установление в отношении ФИО1 административного надзора на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явились, о дне слушания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании, подтвердил, что действительно совершил два административных правонарушения, но просил административный иск не удовлетворять в полном объеме, поскольку у него на иждивении находятся двое малолетних детей, он работает вахтовым методом неофцициально и установление ограничений, в виде явки 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы Саратовской области, запрета выхода с места жительства в ночное время, будет препятствовать его работе и финансовому обеспечению семьи.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», мнением административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 17.11.2014 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.03.2022 г.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

23.12.2024 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки., постановление вступило в закону. Силу 11.01.2025.

19.03.2025 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 01.04.2025.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, на 2 года, за вычетом срока, истекшего после полного отбытия наказания. Оснований для определения срока административного надзора в меньшем размере, с учетом поведения ответчика в период отбывания наказания и данных о его личности, суд не усматривает.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определяется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ.

Вместе с тем, с учетом личности осужденного, характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или проживания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

В части заявленных требований об установлении явки в орган внутренних дел по месту жительства или проживания четыре раза в месяц по установленному графику, запрета выезда за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., суд оставляет административный иск без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову в лице отдела полиции № 4 в составе МВД России по г. Саратову в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить за ФИО1 ФИО7 административный надзор на срок погашения судимости, на 2 года, за вычетом срока, истекшего после полного отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 следующие ограничения:

являться в орган внутренних дел по месту жительства или проживания два раза в месяц по установленному графику;

запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения);

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Наблюдение за соблюдением ФИО1 ФИО9 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 ФИО10 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025 г.

Судья Е.А. Шеломенцева