Решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года <адрес>
Богатовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беловой Е.А., при помощнике судьи Кузнецовой М.Ю., секретаре судьи Жаньяровой Н.Н., с участием прокурора <адрес> Малафеева А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-81/2025 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что выявлен сайт с адресом: <адрес>.ru/, под названием «Продажа боевого огнестрельного оружия без лицензии», на котором размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта огнестрельного оружия и взрывных устройств. Данная страница находится в общем доступе. Распространение в сети «Интернет» по адресу: <адрес>ru/ информации, содержащей предложение о продаже огнестрельного оружия и взрывных устройств, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации. Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено. В связи с этим прокурор просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации, включить указанный сайт в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://boevoeoruziy.ru.
В судебном заседании прокурор <адрес> Малафеев А.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.
Руководитель У.Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора <адрес>, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных Ф. законами.
Согласно п. 13 ст. 2 Ф. закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее – Ф. закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных Ф. законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Ф. законами.
Согласно п. 6 ст. 10 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 1 Ф. закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается террористическая деятельность.
В соответствии со ст. 3 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность, включающая в себя:
a) организацию, планирование, подготовку, и реализацию террористического акта; финансирование
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих K осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности
Террористический акт совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
В соответствии ст. 12 Ф. закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ противодействии экстремистской деятельности» использование сетей запрещается связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Ф. законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://boevoeoruziy.ru/ информации, содержащей предложение о продаже огнестрельного оружия и взрывных устройств, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Административный истец указал, что целью обращения прокурора с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, содержащей признаки незаконного сбыта огнестрельного оружия и взрывных устройств, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой <адрес> в сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем https://boevoeoruziy.ru, допускающий на своих страницах распространении указанной в заявлении прокурора информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции.
Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации, распространённой в сети «Интернет», запрещённой.
Таким образом, доступ к сайту <адрес> где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях ограничения доступа к сайту <адрес>ru, в сети «Интернет», содержащему запрещённую информацию, суд считает, что данный сайт необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Ф. службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Ф. службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Ф. службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций") (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает, что решение суда следует обратить к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
Руководствуясь статьями 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Решил:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <адрес>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Ограничить доступ к информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <адрес>.
Решение суда является основанием для включения сайт <адрес>, в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Богатовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение в соответствии со статьей 177 КАС Российской Федерации изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Белова Е.А.