УИД 23RS0040-01-2023-006089-07

дело №12-406/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года гор. Краснодар

Судья Первомайского районного суда города Краснодара Медоева Е.Н. при секретаре Бесчастном А.В., рассмотрев жалобу АО «Тандер» на постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области № 36/6-40-23-ИЗ/12-38864-И/302 от 24.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Воронежской области № 36/6-40-23-ИЗ/12-38864-И/302 от 24.07.2023 г. АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 65 000 руб.

Основанием для привлечения АО «Тандер» к административной ответственности явилось нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

В обоснование жалобы указано, что Обществом ведется надлежащий учет и контроль за выдачей работнику ФИО3 средств индивидуальной защиты в установленные сроки, представитель АО «Тандер», просит вышеназванное постановление отменить и производство по делу прекратить, в случае если судом будет установлено нарушение положений законодательства в части охраны труда, ввиду отсутствия негативных последствий данное нарушение следует признать малозначительным.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» ФИО4 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Просил жалобу удовлетворить, отменить обжалуемое постановление. В случае признания судом постановления законным, просил снизить размер назначенного штрафа.

Должностное лицо Государственной инспекции труда в Воронежской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя АО «Тандер», изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Частью 3 указанной статьи установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Установлено, что 08.03.2023 в магазине Магнит, произошел несчастный случай сО старшим продавцом ФИО3

В ходе рассмотрения материала данного несчастного случая установлены нарушения трудового законодательства в деятельности АО «Тандер», выразившиеся в ненадлежащем учете и контроле за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленный сроки.

Оспариваемым постановлением главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной инспекции труда в Воронежской области от 24.07.2023 АО «Тандер» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 65 000 руб. по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 221 ТК РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой. специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в.установленные сроки.

Сертифицированные средства индивидуальной зашиты старшему продавцу АО «ТАНДЕР» ФИО3 не выдавались, а именно не выданы: костюм для зашиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для зашиты от производственных загрязнений и механических воздействий: перчатки с полимерным покрытием.

Нарушены требования: ст. ст. 214, 221 ТК РФ; п. 4, 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июля 2009 г. № 290н: п. 49 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, спепиальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", утв. Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н.

В соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проверив материалы дела в полном объеме, суд не установил нарушений, являющихся основанием для отмены постановления.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицо административного органа были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок привлечения к административной ответственности АО «Тандер» соблюден, права юридического лица, привлеченного к административной ответственности, в том числе право на защиту, при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не нарушены.

Все процессуальные решения приняты в установленные сроки, копии вынесенных по делу документов своевременно вручались представителю лица, привлекаемого к административной ответственности, который надлежащим образом уведомлялся о составлении протокола и назначении его к рассмотрению.

Суд также считает, что назначенное АО «Тандер» административное наказание отвечает требованиям справедливости, назначено в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия у юридического лица как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, ходатайство представителя Общества о применении ст.4.1 КоАП РФ удовлетворению не подлежит, поскольку никаких исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями суд не усматривает. Доводов в обоснование тяжелого имущественного и финансового положения юридического лица, в материалы дела также не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в Воронежской области № 36/6-40-23-ИЗ/12-38864-И/302 от 24.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «Тандер», ИНН <***>, ОГРН <***>, оставить без изменения, жалобу АО «Тандер» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии такого решения в порядке, установленном КоАП РФ.

Судья

Первомайского районного суда города Краснодар п Е.Н. Медоева.