Дело № 2а-1948/2023
74RS0005-01-2023-001397-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Коневой А.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,
при секретаре Язовских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах и защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд и просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки осуществлен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, по результатам которого выявлены сайты, содержащие информацию о возможности приобрести магнитные рамки, магниты на автомобильные номера. Также размещены сведения о продаже магнитных рамок, магнитов на автомобильные номера, их стоимость, способ доставки. Контент сайта ориентирован на совершение покупателем покупки, для этого на странице размещены контактные данные для заказа, возможность получить обратный звонок от специалиста. Доступ на интернет-странице свободный, не требует предварительной регистрации, пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь. Указанная информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования устройств, скрывающих автомобильные номера. Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность действий по использованию устройств, скрывающих автомобильные номера, и установленную законом ответственность в случае их использования, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, а также способствуют их совершению, могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия. Указанные станицы находятся в открытом доступе для неопределенного круга пользователей сети, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации. Установить информацию о регистраторах и владельцах сайтов, их местонахождения не представляется возможным. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по указанному сетевому адресу, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С. требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные пояснения по административному иску.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 вышеназванного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Статьёй 15.1 вышеуказанного Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения прокуратурой осуществлен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, по результатам которого выявлены сайты .../, содержащие информацию о возможности приобрести магнитные рамки, магниты на автомобильные номера. Также на Интернет-страницах размещены сведения о продаже магнитных рамок, магнитов на автомобильные номера, их стоимость, способ доставки.
Контент сайта ориентирован на совершение покупателем покупки, для этого на странице размещены контактные данные для заказа, возможность получить обратный звонок от специалиста.
Доступ на интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации, пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь.
Указанная информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования устройств, скрывающих автомобильные номера.
Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность действий по использованию устройств, скрывающих автомобильные номера, и установленную законом ответственность в случае их использования, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, а также способствуют их совершению, могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.
Указанные станицы находятся в открытом доступе для неопределенного круга пользователей сети, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации. Установить информацию о регистраторах и владельцах сайтов, их местонахождения не представляется возможным.
Данные сведения подтверждаются скриншотами с данного Интернет-ресурса.
Из статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование транспортных средств относится к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих.
Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, влечет административную ответственность.
Статьей 326 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.
Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Информация, размещенная в свободном доступе, на вышеуказанных страницах в сети «Интернет» адресована неопределенному кругу лиц, направлена на склонение или иное вовлечение в совершение противоправных действий.
Следовательно, в силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация на вышеуказанном сайте может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, суд считает требования исполняющего обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.