55RS0003-01-2025-003758-45
Дело № 2-2845/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 17 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В., при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного судопроизводства по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с названным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве общедолевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <данные изъяты>. Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером *** категория земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищных нужд. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством на основании Распоряжения департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска от 02.11.2024 года. Истцы обратились за оформлением земельного участка в собственность, но им в предоставлении было отказано Распоряжением от 01.04.2025 за №577, по причине расположения на земельном участке объекта недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности заявителям. Истцы считают отказ необоснованным, в связи с чем лишены возможности реализовать свои права и оформить земельный участок в собственность. На земельном участке располагаются только строения вспомогательного характера, которые предназначены для обслуживания основного строения. Сведения о хозяйственных постройках указаны в техническом паспорте еще по состоянию на 2009 год. Кроме того, существование хозяйственных построек за последние пятнадцать лет и более подтверждается спутниковыми снимками в период с 2004 года по настоящее время. С учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд, признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> под жилым домом, расположенным по адресу: г<данные изъяты> доли за каждым.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель истцов ФИО6 требования поддержал, по аналогичным доводам изложенным в иске. Пояснил, что истцы является собственником жилого дома который был возведен в 1987 году, имеет право на оформление земельного участка в собственность необходимого для обслуживание дома, дом расположен в зоне жилой застройки. На основании межевого плана подготовленного департаментом участок был сформирован и определена площадь по фактическому использованию. Участок истцами используется постоянно, открыто, споров со смежными землепользователями не имеется, полагает препятствий к оформлению права собственности не имеется. На земельном участке располагаются только строения вспомогательного характера, которые предназначены для обслуживания основного строения. Сведения о хозяйственных постройках указаны в техническом паспорте еще по состоянию на 2009 год. Кроме того, существование хозяйственных построек за последние пятнадцать лет и более подтверждается спутниковыми снимками в период с 2004 года по настоящее время. Указанные обстоятельства также подтверждаются выводами землеустроительной экспертизы. Просил суд удовлетворить требования в полном объеме и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г.Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, представили письменные пояснения к иску, согласно которых при разрешении спора полагались на решение суда.
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правам и по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу с участием явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».
В соответствии с требованиями статей 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36).
В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст.ст. 39.2, 39.20 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пункта 2.8 статьи 3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.
В соответствии со ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В силу частей 1, 4 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцам на праве общедолевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу г<данные изъяты>
Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищных нужд.
Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством на основании Распоряжения департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска от 02.11.2024 года.
Истцы обратились за оформлением земельного участка в собственность, но им в предоставлении было отказано Распоряжением от 01.04.2025 за №577, по причине расположения на земельном участке объекта недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности заявителям.
Из материалов дела следует, что на земельном участке располагаются только строения вспомогательного характера, которые предназначены для обслуживания основного строения. На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположены : жилой дом, дощатые хозяйственные постройки, кирпичное одноэтажное строение с мансардой (является капитальным строением, вспомогательного типа, беседка, летняя кухня, склад). Сведения о хозяйственных постройках указаны в техническом паспорте еще по состоянию на 2009 год. Кроме того, существование хозяйственных построек за последние пятнадцать лет и более подтверждается спутниковыми снимками в период с 2004 года по настоящее время.
Указанные выводы суда подтверждаются заключением специалиста ООО ЦПП «Цитадель» от 16.07.2025 года.
В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Согласно, статьи 273 Гражданского кодекса РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом
В силу принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости к ФИО7 с даты регистрации ее права собственности на жилой дом, как к собственнику дома, в силу закона перешло право собственности на земельный участок по выше указанному адресу.
Согласно п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Ж РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Таким образом, поскольку истцы является собственниками строения, то право пользования земельным участком под строением, возникшее у правообладателей до введения в действие ЗК РФ и перешедшее к истцу по праву следования за недвижимостью, сохраняется за истцом по настоящее время.
Возражения ответчика о расположении на испрашиваемого земельного участка иных объектов недвижимости, помимо жилого дома оценен судом и отклоняется со ссылкой на п. 9 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. № 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", согласно которому различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными строениями и составляют с домом единое целое.
Разрешая спор, суд исходит из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истцов, признав за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <данные изъяты>, для жилищных нужд, земли населенных пунктов по 1/5 доли за каждым из истцов.
Согласно части 1 статьи 58 данного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на земельный участок расположенный по адресу <данные изъяты>, для жилищных нужд, земли населенных пунктов по 1/5 доли за каждым из истцов.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Кирьяш
Мотивированное заочное решение изготовлено 31 июля 2025 года.
Судья А.В. Кирьяш