Решение по делу № 2-758/2025 от 14.07.2025 | Апатитский городской суд (Мурманская область)

Дело № 2-758/2025 Мотивированное решение

УИД 51RS0007-01-2025-001288-68 изготовлено 14 июля 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 г. г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Николаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», Министерству обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 63940 о лишении права на получение выплат и мер социальной поддержки и признании на них права,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3, акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» (далее – АО «СОГАЗ»), Министерству обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 63940 о лишении права на получение выплат и мер социальной поддержки и признании на них права. В обоснование иска указано, что ГАА погиб <дата> в период прохождения военной службы по контракту при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории <адрес>. Они состояли в браке, который прекращен на основании решения суда <дата>, от брака имеют ребенка ГМА, <дата> года рождения. Отец военнослужащего ГАС умер <дата>, мать – ГОП на основании решения суда ограничена в родительских правах. Указывает, что члены семьи умершего военнослужащего имеют право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Полномочия по осуществлению указанных выплат осуществляют АО «СОГАЗ» и финансово-экономический отдел войсковой части 63940 Министерства обороны Российской Федерации.

Полагая, что мать ГАА ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по отношению к сыну, просит суд лишить ФИО3 выплат, предусмотренных указанными нормативными актами, и признать за ней (истцом) право на получение выплат: страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ), единовременного пособия на основании Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ), единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98), а также признать за ФИО2 право на получение выплат: страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ, единовременного пособия на основании Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, направила в суд своего представителя. В ходе судебного разбирательства на удовлетворении исковых требований настаивала, в дополнение указала, что мать ГАА -ФИО3 ограничена в родительских правах в отношении сына ввиду неисполнения ей родительских обязанностей в течении длительного периода времени. ГАА с матерью не общался, родственная связь между ними утрачена, она также не проявляла к нему материнских чувств. Когда ФИО3 узнала о том, что ГАА намерен принять участие в специальной военной операции (далее – СВО) регулярно просила у него деньги и еще при его жизни выражала намерение получить социальные выплаты после его гибели. ФИО2 пояснила, что брачные отношения с ГАА не прекращались до самой его смерти, а процесс расторжения брака был инициирован ей поскольку ГАА употреблял наркотические средства, в связи с чем она пыталась его образумить, припугнув разрывом отношений. Вместе с тем, в период его нахождения в <адрес>, откуда он убыл на специальную военную операцию, она дважды была у него на свидании.

Представитель ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивая на их удовлетворении, полагая их законными и обоснованными с учетом данных истцом пояснений и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела по существу. В ходе судебного разбирательства пояснил, что лично в интересах истца обращался на горячую линию по социальным выплатам, где ему было разъяснено, что с учетом неопределенного статуса истца и ответчика ФИО3 необходимо обратиться в суд с рассматриваемым иском. Полагает, что ограничение ответчика ФИО3 в родительских правах в отношении ГАА и неисполнение последней своих родительских обязанностей влечет лишение её права на получение выплат в связи со смертью ГАА При этом обращает внимание, что поскольку брак между истцом и ГАА на момент его смерти не был прекращен ФИО2 имеет право на получение соответствующих выплат в связи с гибелью её супруга. Кроме того, отметил, что несмотря на обращение истца в суд с иском о расторжении брака между супругами продолжались отношения, что подтверждается письмом ГАА адресованным истцу ФИО2, а также посещение истцом супруга в следственном изоляторе.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от 8 июня 2025 г. против удовлетворения требований возражает, поскольку не лишена родительских прав в отношении ГАА, при этом, ограничение в родительских правах в отношении ребенка не может являться основанием для лишения ее права на получение социальных выплат (л.д. 70).

Представитель ответчика АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Госконтрактом оказывает услуги по выплате компенсации лицам, которым причитаются страховые суммы и единовременное пособие по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и является исполнителем принятого МО РФ решения по заявлениям о выплате страхового возмещения и единовременного пособия, то есть является распорядителем бюджетных денежных средств, принадлежащих Российской Федерации. Указывает, что АО «СОГАЗ» не имеет полномочий осуществлять выплату страховых сумм без соблюдения установленного порядка обращения за выплатой и без предоставления документов, подтверждающих наличие оснований для выплаты. Рассмотрев представленные документы для выплаты страхового возмещения и единовременного пособия в связи с гибелью ГАА, доли указанных выплат, причитающиеся несовершеннолетнему ребенку военнослужащего, рассчитаны и выплачены на лицевые счета, указанные в личных заявлениях. Согласно представленным документам право на получение страховой суммы, единовременного пособия принадлежит также ФИО3, при этом, выплата ей страхового возмещения и единовременного пособия приостановлены до получения полного пакета документов и рассмотрения настоящего дела. Просит в удовлетворении требований к АО «СОГАЗ» отказать в полном объёме.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 63940 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не представил.

Представитель третьего лица военного комиссариата г.г. Кировск и Апатиты Мурманской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил разрешение заявленных ГАА требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил принятие решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФКУ «239 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, гражданское дело №2-5556/2024 мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области о расторжении брака, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 №52-ФЗ.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица (пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 5 указанного закона, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2000 000 рублей.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ).

Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Закона №306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно части 11 статьи 3 указанного закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе

- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом,

- дети, не достигшие возраста 18 лет,

- родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98).

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 №17-П, от 20.10.2010 №18-П, от 17.05.2011 №8-П, от 19.05.2014 №15-П, от 17.07.2014 №22-П, от 19.07.2016 №16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по контракту, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ).

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статья 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав) (пункт 1 статьи 73 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 74 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзац 1 и 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 №44).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к ограничению родителей в родительских правах либо лишению родителей родительских прав.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является матерью ГАА, <дата> года рождения, что подтверждается копией записи акта о рождении <№> от <дата> (л.д. 188, 209, 231, 248). Отец ребенка ГАС умер <дата>

По сообщению Войсковой части № 63940 Министерства обороны Мурманской области ГАА проходил службу по контракту и <дата> погиб в <адрес> в ходе оборонительных действий в рамках проведения СВО (л.д. 158-161).

Факт гибели ГАА подтверждается копией свидетельства о смерти I-ДП <№>, копией записи акта о смерти <№> от <дата> Смерть наступила в период прохождения действительной военной службы. Причины смерти: <.....>. Документ, подтверждающий факт смерти: медицинское свидетельство о смерти <№> от <дата> <.....>. Приказом командира 79 мотострелкового полка 18 гвардейской мотострелковой дивизии 11 армейского корпуса Ленинградского военного округа № 44дсп от <дата> ГАА исключён из списков личного состава части с <дата> в связи с гибелью (л.д. 30-31, 94, 162, 181-183 (обор. ст)).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 указала, что ответчик ФИО3, являясь биологической матерью ГАА ограничена в отношении него в родительских правах, с 2018 года ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности, не смогла обеспечить регулярное посещение сыном учебных занятий, при выявленных фактах токсикомании со стороны сына и приема им наркотических средств действенных мер по оказанию квалифицированной помощи не оказывала, что способствовало совершению им преступлений, отстранилась от участия в воспитании, не оказывала ему моральную, духовную, физическую поддержку, не создавала сыну условий для жизни, необходимых для его развития, в связи с чем полагает, что ответчик права на получение страховой суммы, единовременных выплат и поощрений в связи с гибелью сына ГАА не имеет.

Проверяя указанные истцом обстоятельства, суд установил следующее.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего ребенка ГАА, <дата> года рождения. Несовершеннолетний ребенок передан на попечение органам опеки и попечительства Администрации города Апатиты. Соответствующая запись внесена в актовую запись о рождении ГАА

При этом, судом при вынесении решения было установлено, что имеет место виновное поведение ответчика ФИО3 по ненадлежащему исполнению своих родительских обязанностей в форме бездействия, которое является опасным для несовершеннолетнего ГАА в случае оставления его с матерью. Виновное поведение ответчика выражается в том, что ФИО3, <.....> (л.д. 81-89).

На основании постановления Администрации г. Апатиты № 765-г от 25 сентября 2019 г. ГАА помещен под надзор в <.....> где находился на полном государственном обеспечении с <дата> по <дата>, отчислен с <дата> в связи с зачислением в ГАПОУ МО «Апатитский политехнический колледж им. Голованова Г.А.» и продолжением обучения в указанном учреждении (л.д. 45-48, 156).

В ГАПОУ МО «Апатитский политехнический колледж им. Голованова Г.А.» ГАА, как нуждающемуся в жилой площади, была представлена комната на весь период обучения с <дата> по <дата>, в период обучения с <дата> по <дата> в жилой площади не нуждался. Поскольку в периоды обучения с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ГАА колледж не посещал, имел 100 % пропусков всех занятий, в общежитие не заселялся и в нем не проживал, намерений обучаться не имел (л.д. 237-241).

Решением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> в удовлетворении иска ФИО3 об отмене ограничения родительских прав в отношении сына ГАА отказано ввиду сохранения обстоятельств, послуживших основанием для ограничения ФИО3 родительских прав (л.д. 119-121).

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО3 обратилась с заявлениями о выплате страхового возмещения и единовременного пособия в АО «СОГАЗ», при этом, в целях недопущения возникновения неосновательного обогащения у одной из сторон денежные средства, предназначенные для выплаты ей, зарезервированы и будут выплачены при получении полного комплекта документов с учетом решения суда по настоящему спору. Также ФИО3 обратилась к – командиру воинской части № 63940 с заявлением о получении единовременной выплаты, сведений о рассмотрении которого суду не представлено (л.д. 167-170, 175, 207)

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе проанализировав пояснения участвующих в деле лиц, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу решения суда об ограничении ФИО3 в родительских права в отношении сына ГАА, которое впоследствии не отменялось, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО3 осуществляла родительские права в ущерб правам и интересам своего сына, участия в его воспитании не принимала, моральную, физическую и духовную поддержку ему не оказывала, мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития не принимала, у нее отсутствуют права на получение государственных мер социальной поддержки, связанных с гибелью ГАА при исполнении обязанностей военной службы.

По мнению суда между ФИО3 и ГАА который с 2019 года проживал отдельно от матери в специализированном учреждении, отсутствовали родственные и семейные отношения, доказательств обратного ФИО3 в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

По сведениям, представленным <.....>, в период нахождения ГАА в изоляторе в период с <дата> по <дата> он не имел свиданий с матерью ФИО3 (л.д. 247), что свидетельствует о том, что отношения между матерью и сыном не поддерживались и после его совершеннолетия.

Кроме того, как усматривается из представленной истцом почтовой переписки, которую вел ГАА с ней перед отъездом из <адрес> в зону проведения СВО, у ГАА с ФИО3 сложились неприязненные отношения; говоря о ФИО3, ГАА использует ее имя и отчество. Также ГАА указывает, что его мать сообщала ему, что претендует на выплаты, положенные ей в связи с его смертью, при этом, он был против в части получения ей каких-либо выплат, выражал намерение передать причитающуюся матери долю в пользу супруги ФИО2 (л.д. 129-133).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у суда имеются достаточные основания для лишения ФИО3 права на получение единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 07.11.2011 №306-ФЗ, страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 №52-ФЗ, единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в указанной части.

Разрешая требования ФИО2 о признании за ней права на получение единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 07.11.2011 №306-ФЗ, страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 №52-ФЗ, единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, суд исходит из следующего.

<дата> между ФИО2 и ГАА зарегистрирован брак, что следует из актовой записи о заключении брака <№>, выданной отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 91). У супругов родился ребенок ГМА, <дата> года рождения, что подтверждается копиями свидетельства о рождении I-ДП <№> и актовой записи о рождении <№> от <дата> В связи с гибелью отца в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в АО «СОГАЗ», которой как законному представителю ребенка произведена выплата страхового возмещения в сумме <.....> единовременного пособия в сумме <.....>, а также к командиру войсковой части № 63940 (л.д. 35, 49-51, 93, 164-166, 184 обор. ст-185).

<дата> ФИО2 обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области с заявлением о расторжении брака. На основании заочного решения мирового судьи от <дата> по делу <№>, вступившего в законную силу <дата> брак между ФИО2 и ГАА расторгнут. Как следует из копий свидетельства о расторжении брака I-ДП <№> и актовой записи о расторжении брака <№> от <дата> брак между супругами прекращен <дата> (л.д. 32-33, 92, 105).

В силу положений статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации моментом прекращения брака при его расторжении в суде считается день вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент гибели ГАА <дата> брак с ФИО2 прекращен не был, в связи с чем истец не утрачивает права на социальные пособия и выплаты в связи со смертью бывшего супруга.

Кроме того, при вынесении решения об удовлетворении исковых требований суд учитывает, что до гибели ГАА его супруга поддерживала с ним связь, общалась, в том числе путем переписки, посещала его в <.....> (имела два свидания <дата> и <дата>), он в свою очередь испытывал к ней привязанность и любовь, что подтверждается пояснениями участвующих в деле лиц и письменными доказательствами по делу, в том числе письмом ГАА (л.д. 129-133).

В соответствии со статьей 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Согласно разъяснения, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2023 г. N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" при удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 4 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ). Вместе с тем, исходя из характера заявленных требований и фактических обстоятельств конкретного дела, суд вправе отменить обеспечительные меры одновременно с вынесением решения суда или после его вынесения, независимо от момента исполнения данного судебного решения, например, в случае, если принятые обеспечительные меры препятствуют его исполнению.

Руководствуясь статьей 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости отмены мер по обеспечению иска, принятых определением судьи от 5 июня 2025 г., в виде запрета осуществления страховой выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ, выплаты единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ, единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, поскольку принятые обеспечительные меры будут препятствовать его исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт <.....>) к ФИО3 (СНИЛС <.....>), акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» (ИНН <***>), Министерству обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 63940 о лишении права на получение выплат и мер социальной поддержки и признании на них права удовлетворить.

Лишить ФИО3, <дата> года рождения, уроженку <адрес> (СНИЛС <.....>) права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью <дата> сына ГАА, <дата> года рождения, а именно:

- на единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

- на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <.....>) права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью <дата> супруга ГАА, <дата> года рождения, а именно:

Отменить обеспечительные меры, наложенные определением судьи от 5 июня 2025 г., в виде запрета осуществления страховой выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», выплаты единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в связи со смертью ГАА, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Быкова