Дело № 2-144/2023
УИД 39RS0010-01-2022-002934-73
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Чулковой И.В.,
при секретаре Шумейко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности произвести отчуждение 1/3 доли земельного участка, с участием третьих лиц: ФИО2, ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, указывая на то, что прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства в части владения иностранными гражданами или лицами без гражданства земельными участками или долями в праве общей долевой собственности на земельный участок. Согласно представленным Управлением Росреестра по Калининградской области данным 21.06.2021 зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 1/3 доли на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес > из земель населенных пунктов, на гражданина <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения.
Учитывая, что права на земельный участок, расположенный в приграничной территории, зарегистрированы иностранным гражданином ФИО1 более года назад и им не принято каких-либо мер по его отчуждению, имеет место нарушение федерального законодательства, а именно пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ, пункта 209 перечня приграничных территорий, утвержденного Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26, прокурор просит обязать ФИО1, гражданина <данные изъяты>, произвести отчуждение принадлежащей ему 13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес >
В судебном заседании старший помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Штайн О.О. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
В ходе судебного разбирательства третьи лица ФИО2 и ФИО3 не возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ответчиком принимаются меры к отчуждению своей доли в праве собственности на земельный участок, договор купли-продажи спорного земельного участка подписан, но не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, а также учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней» под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод.
При этом в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений указанной Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
На основании статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Согласно пункту 209 Указа Президента РФ от 09.01.2011 № 26 муниципальное образование «Гурьевский городской округ» Калининградской области является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Статьей 52 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничений оборотоспособности земельных участков.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для индивидуального строительства, расположенного по адресу: <адрес >, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
Указанное право в отношении 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ответчиком ФИО1 21.06.2021, то есть более одного года назад.
ФИО1 имеет паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан 23.04.2019 администрацией города <данные изъяты>, и по данным ФМС России является гражданином <данные изъяты>
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области, суд исходит из положений вышеперечисленных норм права, принимая во внимание, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес > с кадастровым № Указом Президента Российской Федерации включен в перечень приграничных территорий, на которых иностранные гражданине не могут обладать на праве собственности земельными участками, в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом избранный прокурором способ защиты права суд признает соразмерным и соответствующим требованиям закона.
До настоящего времени указанная в статье 238 ГК РФ обязанность ответчиком ФИО1 не соблюдена, в связи с чем, земельный участок подлежит отчуждению в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку судом установлены правовые основания для понуждения ответчика произвести отчуждение доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:03:060007:89, площадью 1200+/-12 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 – удовлетворить.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> произвести отчуждение принадлежащей ему 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1200+/-1,84 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов для завершения строительства индивидуального жилого дома, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес >
В соответствии с положениями, предусмотренными частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Чулкова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 02 февраля 2023 года.
Судья И.В. Чулкова