Административное дело №а-5162/2022

УИД 68RS0№-39

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 15 декабря 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлениям к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

В обосновании требований указав, что в соответствии с положениями ст. ст. 419, 420, 421 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, поскольку является адвокатом с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями действующего законодательства административному ответчику за 2020 год были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 033,73 руб., а также за 2021 год в размере 785,03 руб. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование оплачена не была.

В связи с тем, что административный ответчик уклоняется от уплаты налога, ему в соответствии со ст.69,70 НК РФ было направлено требование:

от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до 24.08.2021г.; от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить имеющуюся задолженность.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям: согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 5 033,73 руб., пени по страховым взносам на ОПС на недоимку в размере 5 033,73 руб. за 2020 года в размере 11,07 руб., начисленные с 02.07.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ год; согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 785 руб., пени по страховым взносам на ОПС на недоимку в размере 785,03 руб. за 2021 год в размере 0,44 коп., начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № (8) <адрес> с заявлением о взыскании недоимки с должника. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес судебный приказ №а-2430/2021 года о взыскании задолженности. Однако на основании п.1 ст.95, 123.7 КАС РФ от ответчика поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа. Руководствуясь ст.95, 123.7 КАС РФ, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 5 818,76 руб., за 2021 год в размере 785,03 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,51 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,44 коп.

Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов на ОПС, пени по страховым взносам на ОПС административного истца в лице ИФНС России по <адрес> на ее правопреемника- Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных возражениях на административное исковое заявление, административные исковые требования не признала, указав, что она является пенсионером органов МВД Российской Федерации. Кроме того, она является адвокатом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд Российской Федерации принял Постановление №-П «По делу о проверки конституционности положений ч.4 ст.37 закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел». Считает, что с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в отношении него как военного пенсионера, являющегося адвокатом, требования п.п.2 п.1 ст.6, п.п.2.2 ст.22 и п.1 ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации перестали быть обязательными и подлежащими исполнению в силу ст.79 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», а их исполнение зависело только от его волеизъявления.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ регулировался положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с ДД.ММ.ГГГГ – Налоговым кодексом РФ.

Согласно подп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

В соответствии с п.1 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьей 421 НК РФ предусмотрено, что базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой) настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года; плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В соответствии с положениями ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из административного искового заявления и приложенных документов судом установлено, что ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку является адвокатом с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями действующего законодательства на основании п.1 ст. 430 Налогового кодекса РФ административному ответчику были начислены страховые взносы за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 802,41 руб., поскольку согласно карточки расчета с бюджетом налоговая база согласно налоговой отчетности за 2020 год составила 880 241,2 руб., следовательно, сумма взносов в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб., составила 5 802,41 руб. Страховые взносы за 2020 год в размере 32 448 руб. оплачены ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с законом РФ №, прекращается по истечении 10 дней после официального опубликования Федерального закона №502-ФЗ. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 785,03 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год ФИО2 на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 5 033,73 коп. (страховые взносы за 2020 год) в сумме 11 руб. 07 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.01.2022г. на недоимку в размере 785,03 руб. ( страховые взносы за 2021г.) в сумме 0,44 коп.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ ФИО2 были выставлены и направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ согласно которому за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 5 033,73 руб., пени по страховым взносам на ОПС на недоимку в размере 5 033,73 руб. за 2020 года в размере 11,07 руб., начисленные с 02.07.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ год; согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 785 руб., пени по страховым взносам на ОПС на недоимку в размере 785,03 руб. за 2021 год в размере 0,44 коп., начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Требование направлено налогоплательщику в личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, процедура взыскания задолженности по страховым взносам налоговым органом была соблюдена, поскольку требования об уплате задолженности направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 69, 70 НК РФ.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени суду не представлено.

На основании заявления ИФНС России по <адрес>, мировым судьей судебного участка №<адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № того же района был вынесен судебный приказ №а-2430/2022 года от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г., 2021г. с ФИО2

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО2

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Приведенные доводы административного ответчика о том, что она не является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П его обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как адвоката, получающего пенсию на условиях и в порядке, предусмотренных Законом N 4468-1, прекращена, суд отклоняет по следующим основаниям.

Как следует из содержания Постановления N 5-П, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что нормативное содержание положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22, пункта 1 статьи 28 Закона об обязательном пенсионном страховании, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 7 Закона N 4468-1, частей 2, 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Закона о страховых пенсиях в их взаимосвязи между собой, а также с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Закона об обязательном пенсионном страховании допускает возможность участия адвокатов из числа военных пенсионеров в системе обязательного пенсионного страхования в отсутствие гарантий предоставления им защиты от социальных страховых рисков.

В связи с отсутствием корреляции между порядком и условиями формирования и реализации пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров (приравненных к ним лиц) и иных категорий застрахованных граждан на получение страховой пенсии по старости Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральному законодателю необходимо устранить подобные пробелы действующего законодательства в целях соблюдения государством гарантий на пенсионное обеспечение всех застрахованных граждан при достижении ими общеустановленного пенсионного возраста.

Таким образом, само по себе наличие обязанности адвокатов из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование во взаимосвязи с наличием права таких лиц на одновременное получение двух пенсий (по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии по старости) признано Конституционным Судом Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации.

В целях исполнения Постановления N 5-П в качестве одной из мер по устранению выявленных Конституционным Судом Российской Федерации пробелов в законодательстве ДД.ММ.ГГГГ был принят Закон N 502-ФЗ.

Указанным законом внесены изменения в Закон об обязательном пенсионном страховании (статьи 6, 7 и 29), согласно которым адвокаты, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1, исключены из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Закон N 502-ФЗ опубликован ДД.ММ.ГГГГ на www.pravo.gov.ru, вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Тем самым адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом N 4468-1, освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с названной даты.

Учитывая изложенное, действовавшее в период возникновения спорных правоотношений правовое регулирование не содержало исключений из плательщиков страховых взносов адвокатов, из числа военных пенсионеров, в связи с чем, требование административного истца о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и за 2021 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Суд согласен с расчетом задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., за 2021 г. и пени в отношении ФИО2, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., 2021г. и пени не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Так как исковое административное заявление подлежит полному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования – городской округ – <адрес> в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пользу УФНС России по <адрес> задолженность:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 5 033 руб. 73 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11, 07 руб., за 2021 года ( с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.2021г.) в размере 785,03 руб., и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городской округ –<адрес>, государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова