№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2025 г. Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося Дата в Адреса Якутской АССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: Адрес (Якутия), Сунтарский улус, Адрес,

УСТАНОВИЛ :

Дата около 9 часов 45 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от Дата №/Ф100114 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшего из Утапао (Таиланд) в Иркутск воздушным транспортом (рейс № Утапао – Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых ФИО1 товаров, в ходе которого предъявлен багаж весом 7,223 кг., в котором выявлены товары: контактные линзы в флаконах «KITTY KAWAI plus…KOREA…STERILE…ISO…», 140 флаконов; пустые контейнеры для линз из прозрачного полимерного материала и крышками из полимерных материалов разных цветов с надписью «Shinee», 100 штук; пустые контейнеры для линз из полупрозрачных полимерных материалов с надписями «L», «R» с принадлежностями (пинцет 1 шт. и присоска 1 шт. из полимерных материалов белого цвета), 78 штук; карандаши для бровей «MELINDA 02 BLACK BROWN SMART AUTO BROW LINER» 11 штук; тоник для волос «Hair Tonic…120…», 12 флаконов; консилер для лица «odbo EASY TOUCH CONCEALER BY MEGA COSMETIC (THAILAND) CO., LTD.», 12 штук; тушь для ресниц «SIVANNA COLORS BIG LASH XL VOLUME MASCARA», 19 штук; тушь для ресниц и бровей «odbo #MUST HAVE skinny mascara BY MEGA COSMETIC (THAILAND) CO., LTD.», 32 штуки (далее по тексту – Товары) (л.д. 13-17).

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1 от Дата следует, что он прилетел Дата рейсом №. В своем багаже перевозил вышеуказанные Товары в качестве подарков родственникам, чеков на товары нет. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не предполагал, что товары не для личного пользования подлежат декларированию. Вину в совершении правонарушения не признал (л.д. 10, 18-22).

В ходе отобрания объяснений ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1 Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении Товаров, к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 11).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе Товара.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-8).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты с участием ФИО1 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 23-26, 33).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 63-66).

Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: контактные линзы цветные, контейнеры для хранения контактных линз, наборы для гигиенического использования и хранения контактных линз, продукция декоративной косметики – карандаши для бровей автоматические, жидкая парфюмерно-косметическая продукция – тоник-спрей для волос, продукция декоративной косметики – консилер кремовой структуры, тушь для ресниц. Рыночная стоимость товаров, представленных для проведения исследования, на день совершения административного правонарушения в Адрес (на территории СФО) составляла 205 426, 11 руб. (л.д. 47-62).

По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством направления ему телеграмм по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), а также посредством направления ему уведомления на указанный им при даче объяснений адрес электронной почты, копия составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ему направлялась (л.д. 83-87,88-91, 92).

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 9 часов 45минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Утапао (Таиланд) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – контактные линзы в флаконах «KITTY KAWAI plus…KOREA…STERILE…ISO…», 140 флаконов; пустые контейнеры для линз из прозрачного полимерного материала и крышками из полимерных материалов разных цветов с надписью «Shinee», 100 штук; пустые контейнеры для линз из полупрозрачных полимерных материалов с надписями «L», «R» с принадлежностями (пинцет 1 шт. и присоска 1 шт. из полимерных материалов белого цвета), 78 штук; карандаши для бровей «MELINDA 02 BLACK BROWN SMART AUTO BROW LINER», всего 11 штук; тоник для волос «Hair Tonic…120…», 12 флаконов; консилер для лица «odbo EASY TOUCH CONCEALER BY MEGA COSMETIC (THAILAND) CO., LTD.», 12 штук; тушь для ресниц «SIVANNA COLORS BIG LASH XL VOLUME MASCARA», 19 штук; тушь для ресниц и бровей «odbo #MUST HAVE skinny mascara BY MEGA COSMETIC (THAILAND) CO., LTD.», 32 штуки, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость которых составила 205 426, 11 руб.

Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, родившегося Дата в Адреса Якутской АССР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: контактных линз в флаконах «KITTY KAWAI plus…KOREA…STERILE…ISO…», 140 флаконов; пустых контейнеров для линз из прозрачного полимерного материала и крышками из полимерных материалов разных цветов с надписью «Shinee», 100 штук; пустых контейнеров для линз из полупрозрачных полимерных материалов с надписями «L», «R» с принадлежностями (пинцет 1 шт. и присоска 1 шт. из полимерных материалов белого цвета), 78 штук; карандашей для бровей «MELINDA 02 BLACK BROWN SMART AUTO BROW LINER», всего 11 штук; тоника для волос «Hair Tonic…120…», 12 флаконов; консилера для лица «odbo EASY TOUCH CONCEALER BY MEGA COSMETIC (THAILAND) CO., LTD.», 12 штук; туши для ресниц «SIVANNA COLORS BIG LASH XL VOLUME MASCARA», 19 штук; туши для ресниц и бровей «odbo #MUST HAVE skinny mascara BY MEGA COSMETIC (THAILAND) CO., LTD.», 32 штуки, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н. Занора